Решение № 2А-682/2018 2А-682/2018~М-657/2018 М-657/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-682/2018

Дело №2а-682/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой О.В.,

при секретаре Петроченко Ю.А.,

с участием представителя административного истца межрайонной ИФНС России № 1 по Томской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Томской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Томской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 6600 рублей, пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 года по 24.01.2018 года в размере 262,72 рубля.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 является налогоплательщиком транспортного налога, так как по данным ГИБДД ОВД является владельцем транспортного средства - легкового автомобиля «-- с 2010 года. Задолженность по транспортному налогу за 2016 год по срокам уплаты налога 01.12.2017 года по настоящее время составляет 6600 рублей. Кроме того, на основании ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога на сумму недоимки начислено пени в размере 262,72 рубля. Требования об уплате налога, пени, направленные налогоплательщику заказными письмами с уведомлениями, в досудебном порядке не исполнены. ФИО2 до настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2016 год, пени по налогу в добровольном порядке не уплатил.

В судебном заседании представитель административного истца - межрайонной ИФНС России №1 по Томской области ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала. Дополнительно указав, что пени начислены за период с 02.12.2017 года по 24.01.2018 года на сумму 18480 рублей. Сумма 18480 рублей состоит из суммы неоплаченного транспортного налога за 2013 год (5280 рублей), взысканного решением Колпашевского городского суда от 27.11.2015 года и оплаченного в рамках исполнительного производства 23.07.2018 года, неоплаченного транспортного налога за 2015 год (6600 рублей), оплаченного ответчиком добровольно 31.05.2018 года, и суммы транспортного налога за 2016 год (6600), о взыскании которого заявлено в данном административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании указал, что в силу закона не оспаривает сумму задолженности по оплате транспортного налога и пени, но просит в удовлетворении исковых требований отказать на основании п. 5 ст. 12 налогового кодекса.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное требование содержится в п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Подпунктом 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Транспортный налог в соответствии со ст. 356 Налогового кодекса РФ устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ. Аналогичное положение содержится и в ст. 2 Закона Томской области от 04.10.2002 г. № 77- ОЗ «О транспортном налоге».

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона Томской области от 04.10.2002 г. № 77- ОЗ «О транспортном налоге» объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ставки налога определены ст. 6 Закона Томской области от 04.10.2002г. № 77-ОЗ «О транспортном налоге» (в ред. Закона Томской области от 28.12.2010 № 338-ОЗ), которые устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона Томской области от 04.10.2002 года № 77 – ОЗ «О транспортном налоге» сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

На основании п. 2 ст. 8 Закона Томской области «О транспортном налоге» уплата налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится в срок до 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Закона Томской области от 18.08.2014 № 124-0З).

Из материалов дела следует, что на имя ФИО2 д.м.г. зарегистрирован легковой автомобиль --, с мощностью двигателя 220 л.с. (л.д.6-7).

Исходя из приведенных выше положений закона с момента государственной регистрации автомобиля в органах ГИБДД ФИО2 признается плательщиком транспортного налога.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика по транспортному налогу за 2016 год по сроку уплаты налога д.м.г. составляет 6600 рублей 00 копеек. (сумма налога = налоговая база х налоговая ставка (220х30.00=6600).

Частями 1, 2, 4 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Частью 2 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ч. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Таким образом, в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО2 направлялись налоговое уведомление № от д.м.г. (л.д. 12), заказным письмом требование об уплате налога № по состоянию на д.м.г. (л.д. 8-10), которые в досудебном порядке им исполнены не были.

Согласно налогового уведомления указано на наличие сумм начисленного налога за транспортное средство -- за 2015 год в размере 6600 рублей, за 2016 год в сумме 6600 рублей, с учетом начисленных налогов за 2014 год общая сумма налога составила 20 175 рублей.

Требование № содержит сведения о наличии на д.м.г. год недоимки по транспортному налогу в сумме 18480 рублей, пени в сумме 262, 72 рублей.

С учетом изложенного, ФИО2 обязан был исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В установленный ст. 48 НК РФ срок налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа, исковое административное заявление подано с соблюдением установленного Кодексом пресекательного срока.

Учитывая вышеизложенное, заявленные административные исковые требования о взыскании с ответчика суммы транспортного налога в размере 6600 рублей являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (части 2-4 ст. 75 НК РФ).

Как следует из представленного расчета, ФИО2 за период с 02.12.2017 года по 24.01.2018 год начислены пени в общей сумме 262, 72 рублей.

Из них на сумму задолженности по оплате транспортного налога за 2016 год (от суммы 6600 рублей) в сумме 93, 83 рубля, за 2015 год (от суммы 6600 рублей) в сумме 93, 83 рубля, за 2013 год (от суммы 5280 рублей) в сумме 75,06 рублей.

Как установлено в судебном заседании на основании представленных доказательств, сумма транспортного налога за 2016 год ФИО2 до настоящего времени не оплачена, признана обоснованной и подлежащей взысканию настоящим решением, в связи с чем заявленные требования о взыскании суммы пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Недоимка по транспортному налогу за 2013 год в суме 5280 рублей была взыскана Решением Колпашевского городского суда №\2015 от 27.11.2015 года, вступившим в законную силу 05.02.2016 года. В рамках исполнительного производства сумма налога оплачена 23.07.2018 года. При вынесении решения суда налогоплательщика были взысканы пени за иной период с 25.01.2014 года по 20.11.2014 год.

В силу правовой природы пени, закрепленной в ст. 75 НК РФ, отсутствие установленных данным положением закона ограничений для ее начисления, суд признает требования административного истца о взыскании суммы пени в размере 75,06 рублей на ранее взысканную судебным решением сумму задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая заявленные требования о взыскании суммы пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год суд приходит к следующему.

О взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год в сумме 6600 рублей, со сроком уплаты до д.м.г., на основании своевременно поданного заявления ИФНС мировым судьей судебного участка № Колпашевского судебного района от д.м.г. был вынесен судебный приказ №. На основании поступивших возражений должника, определением от д.м.г. судебный приказ отменен. В установленный ч. 3 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании суммы налога налоговым органом не подано. ФИО2 в добровольном порядке оплачен налог за 2015 год д.м.г..

Таким образом, административным истцом при предъявлениид.м.г. административного искового заявления о взыскании пени на сумму недоимки по оплате транспортного налога за 2015 год в сумме 93, 83 рублей были нарушены предусмотренные ст. 48 НК РФ сроки на обращение в суд.

О восстановлении пропущенного срока истцом не заявлялось.

В связи с вышеизложенным исковые административные требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Согласно п.п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, ст. 104 КАС РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика суд полагает необходимым взыскать государственную пошлину согласно ст.333.19 Налогового кодекса РФ в размере 400 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Томской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Томской области задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 6600 рублей, пени по транспортному налогу период с 02.12.2017 года по 24.01.2018 года в размере 168 рублей 89 копейки, а всего взыскать 6768 (шесть тысяч семьсот шестьдесят восемь) рублей 89 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Колпашевский городской суд Томской области.

Судья: О.В.Сафонова

"СОГЛАСОВАНО"

-