Постановление № 5-602/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 5-602/2019

Дело № 5-602/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ярославль 30 августа 2019 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Мартынова Е.В.,

при секретаре Лебедеве Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

защитника – адвоката Халатяна Р.С., представившего удостоверение № НОМЕР и ордер № НОМЕР,

переводчика – ФИО2,

инспектора ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО8

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

29 августа 2019 года в 19 часов 00 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, срок пребывания которого на территории Российской Федерации закончился 24 августа 2019 года. В нарушение требований ст. 5 Федерального закона РФ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока пребывания ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации, с 25 августа 2019 года уклоняется от выезда из Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории России. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» ФИО1 с 25 августа 2019 года является незаконно находящимся на территории России.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении не согласен, рассказал, что въехал в Россию 26 мая 2019 года и знал, что может законно находиться в стране 3 месяца. 19 августа 2019 года он заключил договор с ФИО10 на выполнение работ в ее доме, последняя согласилась зарегистрировать его по данному адресу. Начиная с 23 августа 2019 года он почти ежедневно приходил в миграционную службу, чтобы продлить срок пребывания в России, но не мог дождаться очереди из-за большого числа людей. 29 августа 2019 года он вместе с ФИО10 вновь пришел в ОВМ, но она не дождалась приема и ушла, забрав документы, а он был задержан. Его семья проживает в Армении, денежные средства для самостоятельного выезда из РФ у него имеются.

Защитник Халатян Р.С. указал, что ввиду заключения гражданско-правового договора с ФИО10 ФИО1 является лицом, законно находящимся на территории РФ, что является основанием для прекращения производства по делу.

Инспектор ОВМ ФИО8 пояснила, что впервые на прием ФИО1 пришел утром 29 августа 2019 года и, получив консультацию, вечером вернулся с ФИО10 сообщив о намерении заключить с ней трудовой договор. Никакого договора в тот момент ей представлено не было. ФИО1 свободно общался на русском языке, о необходимости переводчика не заявлял, дал объяснения по обстоятельствам дела, от подписей в документах отказался в присутствии понятого.

Изучив представленные материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает доказанной виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, которая полностью подтверждается представленными в суд материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 29 августа 2019 года; копиями паспорта на имя ФИО1, бланком уведомления о прибытии и миграционной карты; справой инспектора ОВМ, согласно которой ФИО1 с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание не обращался, трудовой договор не заключал, оснований для продления срока пребывания на территории РФ не имеет; сведениями ЦБДУИГ, где зафиксирован въезд ФИО1 на территорию РФ 26 мая 2019 года; протоколом об административном задержании ФИО1, объяснениями инспектора ФИО8

Все доказательства по делу являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями административного закона и касаются исследованного факта. У суда нет оснований усомниться в правдивости объяснений инспектора, поводов для оговора с ее стороны не установлено.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, является допустимым доказательством. Из объяснений инспектора следует, что ФИО1 ранее не заявлял о необходимости привлечению к делу переводчика, от подписей в протоколе отказался в присутствии понятого, что соответствует отраженным в протоколе сведениям. Врученная ФИО1 копия протокола об административном правонарушении соответствует оригиналу. Отсутствие в копии протокола сведений об отказе ФИО1 от подписи и данных об участии понятого на 1-й странице не является осуществленным недостатком и не влечет исключение протокола об административном правонарушении из числа доказательств.

Объяснения ФИО1 суд оценивает критически, считает их способом защиты в стремлении избежать административной ответственности и наказания.

Согласно ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 (в ред. закона от 30.12.2015 № 466-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что ФИО1 въехал на территорию России 26 мая 2019 года, с территории РФ не выезжал, трудовой договор не заключал, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание или патента не обращался, срок его пребывания на территории России истек 24 августа 2019 года. С 25 августа 2019 года ФИО1 является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Оформление ФИО1 гражданско-правового договора на выполнение работ с ФИО10 19 августа 2019 года не опровергает данный вывод, поскольку из материалов дела следует, что разрешение на работу или патент ФИО1 в уполномоченных государственных органах в установленном законом порядке не оформлял, соответственно, законного права дальнейшего пребывания на территории РФ не имел.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО1 приводит суд к убеждению в том, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание незначительный срок незаконного пребывания, пояснения виновного о возможности приобрести билет и покинуть страну, наличии достаточных для этого денежных средств, суд в соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ считает возможным назначить ФИО1 обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы России в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме его контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УВМ УМВД России по Ярославской области.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по Ярославской области (для УВМ УМВД России по Ярославской области) ИНН <***> р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, г. Ярославль, БИК – 047888001, Код ОКТМО – 78701000, КПП 760401001, КБК – 18811640000016020140; тип платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Мартынова