Постановление № 5-1159/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 5-1159/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2018г. с. Красный Яр

Судья Красноярского районного суда Астраханской области Бусарова В.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – <>»,

установил:

5 июня 2018г. в Красноярский районный суд Астраханской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <> с протоколом об административном правонарушении №., согласно которому юридическое лицо-<>» являясь водопользователем на основании договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного в Государственном водном реестре за №, цель водопользования: использование акватории водного объекта <адрес> для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностного водного объекта для технических нужд, полива зеленых насаждений в границах адресного ориентира: <адрес>, в нарушение п. 6, 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июля 2006 № 74-ФЗ, пп. и),к),р) п. 19 раздела III договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ, не представило ежеквартальные сведения, а именно отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий и результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоны в Службу природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области.

Управление Росприроднадзора по Астраханской области надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, представитель в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие представителя Управления. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя Управления.

В судебном заседании представитель юридического лица – <><> директор ФИО3., действующий на основании Устава, вину в вину в совершении административного правонарушения признал.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает доказанной вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – использование водного объекта с нарушением установленных условий.

В соответствии с ч. 8 ст. 1 Водного Кодекса Российской Федерации, водопользователь - физическое или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом.

Статьей 9 Водного Кодекса Российской Федерации установлено, что право пользования водными объектами возникает у физических и юридических лиц в порядке, установленном Водным Кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 5, 6 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.

Согласно пп. и),к),р) п. 19 раздела III договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Государственном водном реестре за№ установлено, что водопользователь обязан ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Службу природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий и результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоны.

Согласно п. 22 раздела IV договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность юридического лица <>в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении№, согласно которому юридическое лицо <>в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представило ежеквартальные сведения, а именно отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий и результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоны в Службу природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области (л.д.3-7);

- договором водопользования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому водопользователь обязан ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом представлять в Службу природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий и результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоны (л.д. 12-23);

- планом водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта, водных биологических ресурсов и среды их обитания на <> (л.д. 24);

- программой ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной (л.д. 25-32);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой по состоянию на <>»в качестве основного вида деятельности указано распределение воды для питьевых и промышленных нужд (л.д. 33-36);

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в установленные законом сроки.

Согласно ст. 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий – в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, финансовое положение предприятия, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать юридическое лицо – <> юридический адрес<адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель средствУФК по Астраханской области (Управление Росприроднадзора по Астраханской области)_ р/счет № <***>, Отделение Астрахань г. Астрахань, ИНН <***>, БИК 041203001, ОКТМО 12701000001, КПП 301501001, КБК 04811625081016000140.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.С. Бусарова