Решение № 2А-787/2020 2А-787/2020~М-729/2020 М-729/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-787/2020

Дело *


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего судьи Логинова Д.В.,

при секретаре Морозовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к М. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, -

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к М. об установлении ему временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что у ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем, имеется задолженность по исполнительным документам, которая возникла в результате неуплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год в размере *, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2019 год в размере *, штрафных санкций в сумме 4 * доначисленных в результате проведения камеральной налоговой проверки, пени в размере *. По состоянию на * с учетом частично взысканной суммы задолженности, остаток задолженности индивидуального предпринимателя по исполнительным документам составляет 41 306 рублей 77 копеек.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области в судебное заседание не явилась.

Административный ответчик М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по месту регистрации, однако от получения судебной корреспонденции уклонился.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель ОСП Псковского района УФССП России по Псковской области С. в судебное заседание не явилась, позиции по заявленным требованиям не представила.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением МИФНС России № 1 по Псковской области * от * с М., состоящего на учете в качестве индивидуального предпринимателя, произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества на общую сумму *

На основании указанного постановления * ОСП Псковского района УФССП России по Псковской области в отношении М. возбуждено исполнительное производство *

По сведениям УФССП по * от *, остаток задолженности по исполнительному производству *-ИП в отношении М. в пользу МИФНС * составляет *

Положениями ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

На основании пп. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Принимаемое налоговым органом постановление в силу п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является исполнительным документом, но не является судебным актом и выдается не на основании судебного акта.

В соответствии с п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Поскольку должник М. доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок исполнительных документов суду не представила с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам не обращался, суд приходит к выводу о том, что заявление взыскателя об установлении для М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству *-ИП является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При указанных обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО «Псковский район» в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к М. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить в отношении М., * года рождения, уроженца д. *, зарегистрированного по адресу: * временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству *-ИП.

Взыскать с М. в бюджет МО «*» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд * в течение одного месяца со дня составления решения суда.

Решение не обжаловаось. Вступило в законную силу. Судья Логинов Д.В.