Решение № 2А-496/2019 2А-496/2019~М-455/2019 М-455/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2А-496/2019

№ 2а-496(1)/2019

УИД64RS0028-01-2019-000760-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Смирнова Б.В.,

при секретаре Васильевой Ю.А.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Дынина Е.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области (далее ИК-17) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 6:00; не выезжать за пределы района проживания без разрешения органов внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что приговором Ленинского районного суда г. Саратова от 20.02.2017, ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Срок отбывания наказания в исправительном учреждении истекает 01.07.2019.

За время отбытия наказания ФИО2 допускал нарушения порядка отбывания наказания, имеет 4 взыскания и 2 поощрения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления административного надзора, указывая что в представленных администрацией сведениях не указано, что он состоит на облегченных условиях, неверно указано, что он частично, а не полностью признал вину по приговору, о конфликтах с осужденными, не согласен с выводами администрации о его плохом отношении к труду, что не поддерживает отношения с родственниками, полагает требование администрации об установлении в отношении надзора необоснованным.

Прокурор Дынин Е.Я. административное исковое заявление предлагал удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 6.04.2011) административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается административный надзор (пункт 2 части 2 статьи 3 названного Федерального закона в редакции Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно части 2 статьи 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

По правилам пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции закона от 23.07.2013 судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами – копией приговора, характеристикой осужденного, справкой о его поощрениях и взысканиях, заявлением осужденного об убытии после освобождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Ленинского районного суда г. Саратова от 20.02.2017, с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 04.05.2017, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в соответствии со статьей 15 УК РФ относится к категории тяжких и совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений, за которое он направлен в учреждение, исполняющее наказание в виде лишения свободы.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-17, срок отбытия наказания истекает 01.07.2019.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2, являясь совершеннолетним, будучи судимым, осужден к лишению свободы за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений.

За период отбывания наказания он допускал нарушения порядка отбывания наказания, имел 4 взыскания и 2 поощрения. После освобождения он намерен убыть к месту проживания в г. Саратов, где регистрации не имеет.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени опасности, обстоятельств совершенного им преступления, отнесенного к категории тяжких преступлений, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, установить над ним административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей; не выезжать за пределы территории муниципального образования г. Саратова без разрешения органа внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы административного ответчика, который не согласен с характеристикой его администрацией исправительного учреждения, с учетом вышеуказанных положений Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.201, не опровергают оснований, представленных административным истцом, для установления в отношении него административного надзора по представленным суду доказательствам.

Поскольку административным истцом и его представителем не представлены достаточные данные о наличии у ФИО2 какой-либо зависимости от алкоголя, суд не усматривает оснований для установления ему запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями:

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- не выезжать за пределы г. Саратова без разрешения органа внутренних дел;

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 03.06.2019.

Судья