Решение № 2А-594/2025 2А-594/2025~М-585/2025 М-585/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 2А-594/2025

Дело №2а-594/2025 УИД 64RS0019-01-2025-001016-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Середы А.А.,

при секретаре Куклевой С.А.,

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Сенькиной Е.С.,

представителя административного истца – ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Красноармейскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в котором просит установить административному ответчику на срок 3 года, административные ограничения в виде: являться на регистрацию по установленному графику, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 и до 06-00 часов каждых суток; запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запретить посещение определенных мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Требования мотивированы тем, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Владимирского областного суда от 22.05.2001 года, с учетом изменений, внесенных постановлениями Фрунзенского районного суда г. Владимира от 30.08.2004 года и 12.03.2009 года, и Красноармейского городского суда Саратовской области от 13.10.2011 года, 31.03.2016 года, 20.09.2016 года, 22.12.2017 года ФИО2 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ, п.п. «б,г,з,к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, по п. 3 ст. 30-п.п. «ж,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 166 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 21 года 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для применения административного надзора.

Представитель административного истца – отдела МВД РФ по Красноармейскому району в судебном заседании, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Пояснил суду, что в случае установления административных ограничений, не сможет выехать за пределы территории <адрес>, а в этом будет иметься необходимость, поскольку он работает в <адрес>, и имеет временную регистрацию в <адрес>, в подтверждении временной регистрации предоставив справку №.

Выслушав участников процесса, мнение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу требований ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом, в данном случае, административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, приговором судебной коллегии по уголовным делам Владимирского областного суда от 22.05.2001 года, ФИО2 осужден по п. «б, в» ч. 3 ст. 162 УК РФ, ч. 2 ст. 222 УК РФ, п.п. «б,г,з,к,н» ч. 2 ст. 105 УК РФ, по п. 3 ст. 30-п.п. «ж,з,н» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 166 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 25 лет лишения свободы, с отбыванием первых 10 лет в тюрьме, а остальной срок наказания в исправительной колонии строгого режима, с конфискацией имущества.

Постановлениями Фрунзенского районного суда г. Владимира от 30.08.2004 года и 12.03.2009 года, и Красноармейского городского суда Саратовской области от 13.10.2011 года, 31.03.2016 года, 20.09.2016 года, 22.12.2017 года изменен приговор судебной коллегии по уголовным делам Владимирского областного суда от 22.05.2001 года.

С учетом внесенных изменений вышеуказанными постановлениями в приговор, ФИО2 на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по п. «в» ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 222, п.п. «б,г,з,к» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 30-п.п. «ж,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 166 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 21 года 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (Постановление Красноармейского городского суда Саратовской области от 22.12.2017 года).

Из приговора усматривается, что ФИО2 совершил преступление предусмотренное ч. 2 ст. 105 УК РФ, относящееся в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений.

Согласно справке № ФИО2, освобожден по отбытии срока наказания 30.12.2021 года.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции закона на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору судебной коллегии по уголовным делам Владимирского областного суда от 22.05.2001 года, будет погашена 30.12.2029 года.

Как следует из материалов дела, ФИО2 12.08.2025 года постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по району Кунцево г. Москвы по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, 18.08.2025 года ФИО2 постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по району Кунцево г. Москвы по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 являясь совершеннолетним лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Данные постановления вступили в законную силу.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красноармейскому району от 28.10.2025 года ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 (три) года, со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, с установлением административных ограничений, перечисленных административным истцом в административном исковом заявлении, поскольку эти административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Доводы ФИО2 о том, что он трудоустроен, и не сможет присутствовать на рабочем месте в <адрес>, судом не приняты во внимание, поскольку доказательств подтверждающих трудоустройство, ответчик суду не представил. Временная регистрация ответчика по адресу: <адрес>, с 21.11.2025 года по 20.02.2026 год, не является основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с 28.08.1991 года, по настоящее время по адресу: <адрес>.

Поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ, а в случаях, предусмотренных ч.2 ст.9 указанного Закона, с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов каждых суток;

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без согласования со специализированным органом, осуществляющим административный надзор;

- запретить посещение определенных мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны)

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Саратовский областной суд, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 ноября 2025 года.

Председательствующий А.А. Середа