Решение № 2А-2204/2021 2А-2204/2021~М-1037/2021 М-1037/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-2204/2021

дело № 2а-2204/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Двирнык Н.В., при секретаре Пономаревой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, заинтересованное лицо – Жилищно-строительный кооператив №<номер> о признании предписания незаконным,

УСТАНОВИЛ:

22.03.2021 года ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. Решением общего собрания (протокол 67) членов Жилищно-строительного кооператива №<номер> от 11.02.2017 года утверждено Положение о содержании общего имущества в доме по адресу: <адрес>. Предписанием Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от 22.01.2021 года №<номер> на Жилищно-строительный кооператив №<номер> возложена обязанность в срок до 23.03.2021 года отменить решение общего собрания (протокол 67) членов Жилищно-строительного кооператива №<номер> от 11.02.2017 года. По мнению Инспекции ЖСК №<номер> не имел право возлагать на собственников дома обязанность самостоятельного содержания общего имущества многоквартирного дома. Истец с указанным предписанием не согласен. Полагает, что Инспекция не вправе обязывать ЖСК №<номер> отменять решения общего собрания, поскольку Жилищным кодексом предусмотрен порядок отмены решения общего собрания - его оспаривание в суде. Просит признать незаконным предписание Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от 22.01.2021 года №<номер>.

В судебном заседании ФИО1, представляя свои интересы и интересы ЖСК №<номер>, просил иск удовлетворить.

Представитель Инспекции по жилищному надзору Республики Крым просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны и представителя третьего лица, исследовав доказательства в деле, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

Решением общего собрания (протокол 67) членов Жилищно-строительного кооператива №<номер> от 11.02.2017 года утверждено Положение о содержании общего имущества в доме по адресу: <адрес>. Пунктами 4-8 разграничена ответственность собственников квартир в многоквартирном доме и правления ЖСК №<номер> по обслуживанию общего имущества дома.

Предписанием Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от 22.01.2021 года №<номер> на Жилищно-строительный кооператив №<номер> возложена обязанность в срок до 23.03.2021 года отменить решение общего собрания (протокол 67) членов Жилищно-строительного кооператива №<номер> от 11.02.2017 года.

Данные обстоятельства установлены судом, подтверждены доказательствами в деле, сторонами не опровергаются.

Согласно ч.1 ст. 161 ГК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Ч.6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: 1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса; 2) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер.

По смыслу положений ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащим ответчиком по иску об оспаривании решения собственников помещений многоквартирного жилого дома является собственник или собственники, по инициативе которых было созвано общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован в статьях 44-48 Жилищного кодекса РФ

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом и проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Таким образом, жилищным законодательство четко определен порядок признания недействительным и отмены решения общего собрания членов жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а именно обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием.

В свою очередь Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым данный порядок не был соблюден, на ЖСК №<номер> предписанием Инспекции возложена обязанность, которая выходит за пределы полномочий ЖСК №<номер>.

При таких обстоятельствах предписание Инспекции нельзя признать законным.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, заинтересованное лицо – Жилищно-строительный кооператив №<номер> о признании предписания незаконным, удовлетворить.

Признать незаконным предписание Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от 22.01.2021 года №<номер>, которым на Жилищно-строительный кооператив №<номер> возложена обязанность в срок до 23.03.2021 года отменить решение общего собрания (протокол 67) членов Жилищно-строительного кооператива №<номер> от 11.02.2017 года.

Взыскать с Инспекции по жилищному надзору Республики Крым в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда в окончательной форме составлено 15.06.2021 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.

СУДЬЯ Н.В.ДВИРНЫК