Решение № 2А-3226/2019 2А-3226/2019~М-2271/2019 А-3226/2019 М-2271/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-3226/2019

Дело №а-3226/19

УИД 26RS0№-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

26 июня 2019 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Макарской А.В.,

при секретаре Юрковой Ю.В.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> – Киселева М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети интернет на интернет-странице, расположенной по адресу: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Административное исковое заявление подано прокурором <адрес> в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от дата N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения федерального законодательства осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет – странице с адресом: <адрес> информации, причиняющий вред развитию несовершеннолетних. В ходе проверки выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на Интернет странице с названием «Как уйти из жизни быстро и безболезненно» по электронному адресу <адрес> информации, призывающей к совершению суицида, наносящей вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, так как содержит информацию, запрещенную на территории РФ. При открытии сайта появляются текстовые изображения, содержащие информацию о способах совершения суицида. Содержится информация о применении насилия, вызывающая у детей желание покончить жизнь самоубийством. Просит суд признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-странице, расположенной по адресу: <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора <адрес> – Киселев М.М. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, предоставив письменные объяснения, согласно которым в результате анализа доводов административного иска Управлением Роскомнадзора по Северо-Кавказскому интернет-страница: <адрес>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует, доступ к указанному сетевому адресу установлен. В связи с чем, просят суд решение суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в их адрес.

Заслушав объяснения представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> – Киселева М.М., исследовав материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым незаконным способом.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение передачу, производство и распространение информации, на применение информационных технологий, обеспечение защиты информации, регулируются Федеральным законом от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от дата №-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится в том числе, информация оправдывающая противоправное поведение.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от дата № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства,

В соответствии со ст. 15.1 Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона).

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения федерального законодательства осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет – странице с адресом: <адрес> информации, причиняющий вред развитию несовершеннолетних. В ходе проверки выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на Интернет странице с названием «Как уйти из жизни быстро и безболезненно» по электронному адресу <адрес> информации, призывающей к совершению суицида, наносящей вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, так как содержит информацию, запрещенную на территории РФ. При открытии сайта появляются текстовые изображения, содержащие информацию о способах совершения суицида. Содержится информация о применении насилия, вызывающая у детей желание покончить жизнь самоубийством. Распространение в сети «Интернет» данной информации безусловно может привести к нарушению основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, поскольку она противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Поскольку предоставление доступа к указанному сайту противоречит Конституции Российской Федерации, а также целям и задачам действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту необходимо ограничить.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный ответчик - Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу является организацией, осуществляющей деятельность по оказанию телематических услуг, имеет техническую возможность ограничить доступ к указанным материалам. Ограничение доступа возможно путем фильтрации трафика и полного блокирования доступа к IP адресу Интернет-сайта на пограничных маршрутизаторах либо иным техническим способом.

Таким образом, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-странице, расположенной по адресу: <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья А.В. Макарская