Решение № 2А-761/2018 2А-761/2018 ~ М-689/2018 М-689/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2А-761/2018

Дело № 2а-761/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года город Корсаков

Сахалинской области

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.Г.

при секретаре судебного заседания Савельевой Е.В.,

с участием старшего помощника Корсаковского городского прокурора Козьменко М.Н.,

а также представителя административного истца – старшего инспектора группы административного надзора ОМВД России по Корсаковскому городскому округу – ФИО1, действующего на основании доверенности от 15.03.2018 №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

19 июня 2018 года в Корсаковский городской суд Сахалинской области поступило административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу (далее ОМВД России по Корсаковскому городскому округу) ФИО2 об установлении в отношении ФИО3 дополнительных административных ограничений: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением выполнения трудовой функции.

В обоснование заявления указано, что на основании решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 22 декабря 2016 года, ФИО3 был установлен административный надзор сроком на восемь лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, одновременно ей были установлены ограничения в виде:

1. запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного органа;

2. обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3. запрещения пребывания в любых общественных местах в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов), за исключением места жительства и случаев выполнения трудовой функции;

4. запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в мероприятиях.

06.06.2017 ФИО3 была постановлена на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу. При постановке на учет ФИО3 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. Также ФИО3 была предупреждена о том, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № от 06.04.2011, последняя несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. За весь период нахождения на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности. Так, за истекший период 2018 года ФИО3 была привлечена к административной ответственности:

- 20.04.2018 по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- 08.05.2018 по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности, имеются достаточные основания полагать, что последняя при отсутствии более усиленного контроля за ее поведением в повседневной жизни может вновь совершить правонарушение.

В связи с чем, административный истец, учитывая требования пункта 1 части 1 статьи 4, части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО3 дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции.

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении искового заявления. Помощник прокурора поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Административный ответчик ФИО3, извещенная о дате и времени рассмотрения административного искового заявления надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть заявление в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна, не возражает против удовлетворения рассматриваемого заявления.

Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктами 1, 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица, могут устанавливаться административные ограничения в частности в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для, в частности, дополнения ранее установленных административных ограничений, необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осуждена 13 февраля 2014 года Корсаковским городским судом Сахалинской области по пункту «в» части 2 статьи 158, части 5 статьи 69 /приговор от 13.11.2013/ Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, освободилась 24.05.2017 по отбытию наказания.

На основании решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 22 декабря 2016 года ФИО3 был установлен административный надзор сроком на восемь лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, одновременно ей были установлены ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного органа; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в любых общественных местах в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов), за исключением места жительства и случаев выполнения трудовой функции; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в мероприятиях.

05.06.2017 ФИО3 была постановлена на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу. При постановке на учет ФИО3 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. Также ФИО3 была предупреждена о том, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № от 06.04.2011, последняя несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. За весь период нахождения на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Так, ФИО3 20.04.2018, 08.05.2018 была привлечена к административной ответственности соответственно по статье 19.13, по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершила административные правонарушения, направленные против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание указанное, учитывая, что ФИО3, освобожденная из мест лишения свободы, имеет непогашенную, неснятую судимость, неоднократно нарушала установленные ей административные ограничения, за что привлекалась к административной ответственности, суд находит административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению, считает необходимым установить в отношении нее ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273, главой 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО3 ограничения в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Андреева Е.Г.