Определение № 2А-147/2017 2А-147/2017~М-141/2017 М-141/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-147/2017

Дело №2а-147/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июня 2017 года пгт.Верховье

Верховский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Заховаевой В.И.,

с участием прокурора – помощника прокурора Верховского района Орловской области Зимонина В.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Верховскому району Орловской области ФИО1, представившего доверенность без номера от 31.05.2017,

при секретаре Манохиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебных заседаний районного суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Верховскому району Орловской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Верховскому району Орловской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2 административного надзора сроком на 1 год с установлением установив ему следующих ограничений: обязать являться ежемесячно 2 раза в месяц в ОМВД России по Верховскому району; запретить выезжать за пределы Орловской области без уведомления ОМВД России по Верховскому району; запретить посещать кафе, бары, рестораны, а также места проведения массовых и культурных мероприятий на территории муниципального образования Верховский район Орловской области; запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов.

В обоснование административного искового заявления указывает, что приговором Верховского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к 230 часа обязательных работ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Верховского районного суда Орловской области по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединена часть неотбытого наказания по приговору Верховского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в 1 год 20 дней лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении с ограничением свободы на срок 7 месяцев. Освобожден по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Верховскому району.

Обосновывая заявленные требования, административный истец ссылается на то, что ФИО2 по последнему приговору осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений, привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 550 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 650 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб., в связи с чем, на него распространяется действие Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 которого, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, в том случае, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В подготовительной части судебного заседания представитель административного истца ФИО1 представил и поддержал заявление начальника ОМВД России по Верховскому району Орловской области ФИО3 об отказе от административных исковых требований и прекращении производства по делу в виду того, что отсутствуют основания для установления ФИО2 административного надзора, указав, что последствия отказа от административного иска, предусмотренные ст.195 КАС РФ, ему разъяснены и понятны.

Помощник прокурора Зимонин В.Н. полагал возможным принять отказ административного истца от административного иска и прекращения производства по делу.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив заявление об отказе от административного иска, судья приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 4 КАС РФ предусмотрено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

На основании ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Таким образом, отказ от административного искового заявления является правом административного истца.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Исходя из ч. 1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по делам об административном надзоре допускается принятие судом отказа исправительного учреждения, органа внутренних дел или поднадзорного лица от административного иска либо его признание (статья 157 КАС РФ).

При решении вопроса о принятии названных выше распорядительных действий суду следует выяснять мотивы, по которым административный истец пришел к выводу о необходимости их совершения, не противоречат ли такие действия закону и не нарушаются ли при этом права и свободы неопределенного круга лиц, а также поднадзорного лица.

Судом установлено, что отказ от административных исковых требований начальником ОМВД России по Верховскому району Орловской области ФИО3 заявлен добровольно в связи с тем, что отсутствуют основания для установления ФИО2 административного надзора.

Начальник ОМВД России по Верховскому району Орловской области ФИО3 правомочен обратиться в суд с заявлением об отказе от административного иска.

Как указал в заявлении начальник ОМВД России по Верховскому району Орловской области ФИО3 и подтвердил в судебном заседании представитель административного истца ФИО1, им понятны последствия принятия отказа от исковых требований и прекращения производства по административному делу, предусмотренные ст.195 КАС РФ, в соответствии с которыми, при отказе от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу; повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Отказ ОМВД России по Верховскому району от административного иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы ответчика либо других лиц, является добровольным волеизъявлением административного истца.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для принятия отказа административного истца от административного иска и прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.157, 194, 195 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ административного истца ОМВД России по Верховскому району Орловской области от административного иска к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.

Производство по административному делу №2а-147/2017 по административному исковому заявлению ОМВД России по Верховскому району Орловской области к ФИО2 об установлении административного надзора прекратить.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, по тем же основаниям, о том же предмете не допускается.

Определение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Верховский районный суд Орловской области в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья В.И. Заховаева