Решение № 2А-2939/2024 2А-2939/2024~М-372/2024 М-372/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2А-2939/2024Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) - Административное Дело № 2а-2939/24 (УИД 65RS0001-01-2024-000721-72) ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 февраля 2024 года г. Южно-Сахалинск Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Бортниковой А.Г., при помощнике судьи Щвецовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сахалинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Сахалинский транспортный прокурор обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что в ходе проведенной проверки прокурором установлено, что по электронным адресам: <данные изъяты>; распространяется информация о продаже санкционных продуктов, которая побуждает неопределенный круг лиц к совершению административных правонарушений. Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по вышеуказанным сетевым адресам информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В судебном заседании прокурор ФИО поддержала административный иск, просила удовлетворить. Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа). Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на: информацию, свободно распространяемую; информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается. Согласно части 1 статьи 9 этого же Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу части 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях» и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации»). Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ). Основанием для включения в реестр согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокурором проверки на предмет соблюдения требований законодательства об информации (акт проверки от 29.01.2024 года), в сети «Интернет» выявлены сайты с сетевыми адресами: <данные изъяты> <данные изъяты>, содержащие информацию о возможности приобретения неограниченным кругом лиц санкционной продукции фрукты (апельсины и лимоны из США). При этом вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Указом Президента РФ от 06.08.2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» в целях защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с Федеральными законами «О специальных экономических мерах», «О безопасности», ограничено осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению. Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 года № 778 введен запрет (по 31.12.2024 года) на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, по перечню согласно приложению. Из данного приложения следует, что фрукты, включены в список продукции, в отношении которой наложен запрет на ее ввоз на территорию Российской Федерации из вышеперечисленных стран. Таким образом, распространение в сети «Интернет» сведений, о которых идет речь в акте проверки, является недопустимым. При указанных обстоятельствах, поскольку в сети "Интернет" на вышеуказанных сайтах размещена информация, на распространение которой действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет, суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административное исковое заявление Сахалинского транспортного прокурора - удовлетворить. Признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» по сетевым адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме. Председательствующий судья Бортникова А.Г. В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ Председательствующий судья Бортникова А.Г. Суд:Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)Судьи дела:Бортникова Анна Геннадьевна (судья) (подробнее) |