Решение № 2-786/2018 2-786/2018 ~ М-538/2018 М-538/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-786/2018

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Жижиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 786/2018 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с настоящим иском, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности на нежилое здание - магазин, площадью по внутреннему обмеру здания- 56,9 кв. м., площадью по наружному обмеру- 65,5 кв.м., расположенное по адресу: <Адрес>, указывая на то, что им на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, площадью 350 кв. м. В 2014 году на указанном участке возведено нежилое здание, используемое ими под магазин. До начала строительства соответствующее разрешение не получали. Таким образом, возведенное нежилое здание обладает признаками самовольной постройки, так как построено без получения на это необходимых разрешений. При обращении в администрацию г.о. Новокуйбышевск с целью получения строительства, получили письменный отказ. Иным путем, кроме обращения в суд, истцы лишены возможности признать право собственности на самовольную постройку. Строительство нежилого здания произведено на земельном участке, принадлежащем на праве собственности, в его границах. Возведенный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным нормам и правилам, что подтверждается техническим заключением.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2- ФИО3, действующая по доверенности, иск поддержала в полном объеме, настаивала на его удовлетворении.

Представитель администрации г.о. Новокуйбышевск – ФИО4, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения иска ФИО1, ФИО2

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, не явился, извещен о времени и месте проведения судебного заседания.

Суд полагает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив основания, заявленных требований, выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст. 40 ЗК РФ, 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с вышеприведенными правовыми актами собственник земельного участка имеет право осуществлять строительство на занимаемом им земельном участке при одновременном соблюдении следующих условий: соблюдение принципа разрешенного использования земельного участка; соблюдение градостроительных и строительных норм и правил; ведение строительства при наличии разрешительной документации, бесспорно подтверждающей то обстоятельство, что указанным лицом с участием компетентных органов технически разрешены вопросы, направленные на обеспечение соблюдения нрав граждан и других лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты в результате возведения самовольных построек.

Однако, создание имущества с нарушением указанных требований законодательства влечет за собой основания для признания объекта недвижимости самовольной постройкой, последствия возведения которой в виде сноса, предусмотрены нормами ст.222 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что истцы ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности являются собственниками земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 350 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, расположенного по адресу: <Адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Также судом установлено, что ФИО1, ФИО2 на принадлежащем им земельном участке, в 2014 году осуществили строительство нежилого здания – магазин.

Между тем, как следует из пояснений представителя истца, ФИО1, ФИО2 в компетентные органы для получения разрешения на строительство не обращались.

В целях дальнейшего оформления самовольно возведенного объекта, истцами получен технический паспорт на данный объект, выполненный ООО «К.» по состоянию на 20.02.2018 года, согласно которому объект построен в 2014 году, литер АА1, площадью по внутреннему обмеру - 56, 9 кв. м., в том числе основная – 32, 4 кв. м, вспомогательная – 24, 5 кв. м, площадью по наружному обмеру - 65,5 кв. м, по адресу: <Адрес>.

После завершения строительства и получения технического паспорта, ФИО1, ФИО2 обратились в администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - уже построенного нежилого здания.

Сообщением за <№> от 26.02.2018 года орган местного самоуправления отказал истцам в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, сославшись на то, что выдача разрешений на узаконение самовольно выполненных работ действующим законом не предусмотрена.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие возможность сохранения этой постройки, в том числе соответствие ее требованиям безопасности, для чего должно за свой счет получить необходимые заключения, что отражено в Определение Верховного Суда РФ от 25.08.2015 N 49-КГ15-10.

В подтверждение того, что возведенный объект соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцами представлено техническое заключение по обследованию технического состояния объекта - нежилого здания магазина, подготовленное ООО Проектная компания «Г.». Из данного заключения следует, что по результатам визуального обследования установлено, что основные строительные конструкции нежилого здания магазина литер АА1, расположенного по адресу: <Адрес>, имеют работоспособное состояние. Конструкции нежилого помещения соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Выполненные работы не превышают предельно допустимых параметров. Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций нежилого помещения обнаружено не было. Строительство нежилого здания не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшая эксплуатация нежилого здания возможна и безопасна. Основные несущие строительные конструкции обследуемого здания, расположенного по адресу: <Адрес>, находятся в работоспособном (II) техническом состоянии в части его устойчивости, надежности, безопасности и возможности дальнейшей эксплуатации по целевому назначению.

Строительство нежилого здания произведено истцами на земельном участке, принадлежащем им на праве общей долевой собственности, в его границах, что объективно подтверждено техническим паспортом, изготовленным ООО «К.» по состоянию на 20.02.2018 года, содержащим схематический план участка <Адрес>.

Принимая во внимание, что нежилое здание возведено истцами, на принадлежащем им на праве общей долевой собственности земельном участке с разрешенным использованием: магазины, доказательств о том, что постройка не соответствует параметрам по планировке территории, правилам землепользования и застройки ответчиком не представлено, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает, что требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1, ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные скрыты>, ФИО2, <данные скрыты>, право общей долевой собственности на нежилое здание - магазин, Литер: АА1, площадью по внутреннему обмеру - 56, 9 кв. м., в том числе основная – 32, 4 кв. м, вспомогательная – 24, 5 кв. м, площадью по наружному обмеру - 65,5 кв. м, по адресу: <Адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности и для государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 мая 2018 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева