Решение № 2-2690/2021 2-2690/2021~М-1985/2021 М-1985/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-2690/2021

Дело № 2-2690/2021

УИД 91RS0024-01-2021-003413-70

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 20 июля 2021 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулешовой О.И., при секретаре Щеповских А.Н., с участием помощника военного прокурора Шумейко Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора - войсковая часть 90935 в защиту интересов Российской Федерации, военного комиссара г. Ялта Республики Крым к ФИО1 о признании военного билета недействительным, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Военный прокурор - войсковая часть 90935, действуя в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит признать недействительным военный билет серии АК №<номер>, выданный на имя ФИО1, <дата> года рождения, должностными лицами военного комиссариата г. Ялта Республики Крым; обязать ФИО1 вернуть военный билет серии АК №<номер> в военный комиссариат г. Ялта Республики Крым в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований военный прокурор - войсковая часть 90935 указал, что в ходе проведении проверки было установлено, что в ходе призыва в военный комиссариат г. Ялты Республики Крым были представлены медицинские документы ФИО1, <дата> года рождения, а именно, рентген-снимок от 30.10.2018 и протокол (описание к снимку) от 30.10.2018 № 626-627, в соответствии с которыми ему было диагностировано заболевание - «гонартроз 2 степени правого коленного сустава». Решением призывной комиссии г. Ялта Республики Крым (подпункт 3/639 протокола № 27 от 17 декабря 2018 г.) ФИО1 был признан ограниченно годным к военной службе - категория годности «В», освобожден от призыва на военную службу на основании п.п. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», зачислен в запас. После чего ФИО1 в военном комиссариате г. Ялта Республики Крым выдан военный билет серии АК №<номер>, в котором сделана соответствующая запись. Впоследствии из поступивших сведений стало известно, что выставленный ФИО1 диагноз является необоснованным, поскольку медицинские документы являются подложными и содержат недостоверные данные о состоянии здоровья. В связи с чем решением призывной комиссии г. Ялта Республики Крым (протокол заседания № 38/1 от 15 июля 2020 г.) по протесту военного прокурора было отменено решение призывной комиссии г. Ялта Республики Крым от 17 декабря 2018 г. (протокол № 27 подпункт 3/639) в части признания ФИО1 ограниченно годным к военной службе. При таких обстоятельствах выданный ФИО1 военный билет является недействительным и подлежит возврату для уничтожения.

Помощник военного прокурора Шумейко Р.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Военный комиссар г. Ялта Республики Крым, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщены.

Ответчик, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения, что в силу ст. 165-1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» считается надлежаще доставленным сообщением.

В соответствии с ч. 3 ст. 167, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения помощника военного прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В силу ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На основании п. 4 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утвержденным Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.

По смыслу ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, проведение мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу, а также принятие окончательного решения в отношении призывника после определения категории годности его к военной службе, законодатель возлагает на призывную комиссию, которая не является самостоятельным юридическим лицом, а создается на время призыва решением главы органа местного самоуправления по представлению военного комиссариата.

Исходя из положений ст. ст. 5, 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военные комиссариаты осуществляют проведение мероприятий медицинского освидетельствования и медицинского осмотра граждан при постановке на воинский учет и призыве на военную службу.

В силу ст. 5.1 указанного Федерального закона порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, согласно которому организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию.

Согласно п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Из системного толкования приведенных норм следует, что в обязанности призывной комиссии включены вопросы оценки достоверности и обоснованности сведений о состоянии здоровья призывника, содержащихся в соответствующих медицинских документах, поскольку именно они служат основанием для принятия призывной комиссией определенного решения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, <дата> года рождения, состоит на учете в военном комиссариате г. Ялты Республики Крым.

В период призыва ФИО1 проходил медицинское освидетельствование в призывной комиссии г. Ялта Республики Крым.

По результатам медицинского освидетельствования заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, на основании медицинских документов: рентген-снимок от 30.10.2018 и протокол (описание к снимку) от 30.10.2018 № 626-627, ФИО1 было диагностировано заболевание - «гонартроз 2 степени правого коленного сустава».

Решением призывной комиссии г. Ялта Республики Крым (подпункт 3/639 протокола № 27 от 17 декабря 2018 г.) ФИО1 был признан ограниченно годным к военной службе - категория годности «В», освобожден от призыва на военную службу на основании п.п. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», зачислен в запас.

16 января 2019 г. ФИО1 выдан военный билет серии АК №<номер>.

В ходе проведении проверки военной прокуратурой - войсковая часть 90935 было установлено, что выставленный ФИО1 диагноз является необоснованным, поскольку медицинские документы являются подложными и содержат недостоверные данные о состоянии его здоровья.

Решением призывной комиссии г. Ялта Республики Крым (протокол заседания № 38/1 от 15 июля 2020 г.) по протесту военного прокурора было отменено решение призывной комиссии г. Ялта Республики Крым от 17 декабря 2018 г. (протокол № 27 подпункт 3/639) в части признания ФИО1 ограниченно годным к военной службе.

Согласно сообщения военного комиссара г. Ялта Республики Крым исх. № 2/15000 от 25.05.2021, поступившего в военную прокуратуру - войсковая часть 90935, выданный 16 января 2019 г. ФИО1 военный билет серии АК №<номер> в военный комиссариат г. Ялта Республики Крым не возвращен.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что военный билет, выданный ФИО1 на основании незаконного и отмененного решения призывной комиссии, также является незаконным и подлежит возврату в военный комиссариат, его выдавший, для уничтожения.

При таких обстоятельствах исковые требования военного прокурора - войсковая часть 90935 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу вышеуказанных положений закона с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования военного прокурора - войсковая часть 90935 в защиту интересов Российской Федерации, военного комиссара г. Ялта Республики Крым - удовлетворить.

Признать военный билет серии АК №<номер>, выданный на имя ФИО1, <дата> года рождения, должностными лицами военного комиссариата г. Ялта Республики Крым недействительным и подлежащим возврату в орган, его выдавший, для уничтожения.

Обязать ФИО1 вернуть военный билет серии АК №<номер> в военный комиссариат г. Ялта Республики Крым в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Ялтинский городской суд Республики Крым заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии решения, а также подать в Верховный Суд Республики Крым апелляционную жалобу через Ялтинский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истцом заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.И. Кулешова