Решение № 2-381/2020 2-381/2020~М-329/2020 М-329/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-381/2020

66RS0021-01-2020-000607-41

Дело № 2-381/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Богданович 28 сентября 2020 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Е.В.,

при секретаре Корелиной И.П.,

с участием помощника Богдановичского городского прокурора Богдашова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановичского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению городского округа Богданович «Управление муниципального заказчика» об устранении нарушений требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения,

у с т а н о в и л:

Истец Богдановичский городской прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению городского округа Богданович «Управление муниципального заказчика».

В обоснование своих доводов указал, что в ходе проведенной проверки законодательства о безопасности дорожного движения в части надлежащего содержания улично-дорожной сети органами местного самоуправления на территории городского округа Богданович установлено, что дорожное покрытие на следующих участках имеют недопустимые повреждения в виде выбоин, просадок, ям, отсутствие разметки, а именно: на протяжении всей <адрес> отсутствует горизонтальная дорожная разметка, в том числе на пешеходных переходах, на покрытии проезжей части, на мосту через <адрес> имеются многочисленные выбоины; на протяжении всей <адрес> покрытие проезжей части имеет многочисленные выбоины; в районе примыкания улиц 1 и 3 Квартал на всем протяжении проезда на покрытии проезжей части имеются многочисленные выбоины; на протяжении всей <адрес> отсутствует горизонтальная дорожная разметка, в том числе на пешеходных переходах, дорожное покрытие проезжей части на участке от <адрес> до <адрес> имеются многочисленные выбоины; на протяжении всей <адрес> имеются незначительные выбоины на покрытии проезжей части, отсутствует горизонтальная дорожная разметка на пешеходном переходе; на <адрес> (подъезд к <адрес>), на участке от <адрес>, до <адрес> имеются разрушения проезжей части в виде просадок и выбоин; на протяжении всей <адрес> покрытие проезжей части имеет многочисленные выбоины; на протяжении всей <адрес> покрытие проезжей части имеет многочисленные выбоины; на протяжении всей <адрес> отсутствует горизонтальная дорожная разметка. Перечисленные недостатки дорожного полотна зафиксированы Актом осмотра состояния улично-дорожной сети на территории городского округа Богданович от ДД.ММ.ГГГГ. Данные дороги относятся к муниципальным автомобильным городским дорогам. В соответствии с п. 2.1 Устава МКУ ГО Богданович «УМЗ» создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления городского округа Богданович, в том числе, в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Богданович и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание парковочных мест, а также осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для достижения указанных целей МКУ ГО Богданович «УМЗ» осуществляет в качестве основной деятельности, технический надзор и контроль качества за выполнением работ по текущему содержанию и ремонту муниципальных автомобильных городских дорог, а также строительного контроля при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте автомобильных дорог, мостов, эстакад и путепроводов (п. 2.2 Устава).

Прокурор считает, что состояние указанных дорог в ГО Богданович является неудовлетворительным, более того, небезопасным для жизни и здоровья участников дорожного движения, а бездействие органов местного самоуправления нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантированные государством и обеспечиваемые путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации, закреплённые ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

В судебном заседании старший помощник Богдановичского городского прокурора Богдашов А.М. уточнил исковые требования, просила обязать Муниципальное казенное учреждение городского округа Богданович «Управление муниципального заказчика» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 дорожное покрытие в <адрес> на следующих автомобильных дорогах, а именно: устранить выбоины, ямы и просадки на покрытии проезжей части, в том числе на пешеходных переходах, на мосту через <адрес> на протяжении всей <адрес>; на покрытии проезжей части на протяжении всей <адрес>; на покрытии проезжей части на всем протяжении проезда от <адрес> до <адрес>; на покрытии проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, в том числе на пешеходных переходах; на покрытии проезжей части на протяжении всей <адрес>; на <адрес> (подъезд к <адрес>), на участке от <адрес> до <адрес>; на протяжении всей <адрес>; нанести горизонтальную дорожную разметку на протяжении улиц Ст. Разина, Школьная, ФИО1, Кооперативная.Представитель ответчика МКУ ГО Богданович «Управление муниципального заказчика» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Представитель 3-го лица Администрации городского округа Богданович в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и 3-го лица.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится к вопросу местного значения городского округа дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3.1.1. и п. 3.1.2. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 № 221) покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой Правилами дорожного движения скоростью. А предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см., ширине - 60 см. и глубине - 5 см.

Как установлено в судебном заседании, на автомобильных дорогах в <адрес> имеются недопустимые повреждения в виде выбоин, ям и просадок на покрытии проезжей части, в том числе на пешеходных переходах, на мосту через <адрес> на протяжении всей <адрес>; на покрытии проезжей части на протяжении всей <адрес>; на покрытии проезжей части на всем протяжении проезда от <адрес> до <адрес>; на покрытии проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, в том числе на пешеходных переходах; на покрытии проезжей части на протяжении всей <адрес>; на <адрес> (подъезд к <адрес>), на участке от <адрес> до <адрес>; на протяжении всей <адрес>; кроме того отсутствует горизонтальная дорожная разметка на протяжении улиц Ст. Разина, Школьная, ФИО1, Кооперативная (л.д. 8).

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований Богдановичского городского прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Богдановичского городского прокурора в защиту интересов в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению городского округа Богданович «Управление муниципального заказчика» об устранении нарушений федерального законодательства в области безопасности дорожного движения удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение городского округа Богданович «Управление муниципального заказчика» не позднее одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 дорожное покрытие в г. Богданович на следующих автомобильных дорогах, а именно:

устранить выбоины, ямы и просадки:

- на покрытии проезжей части, в том числе на пешеходных переходах, на мосту через <адрес> на протяжении всей <адрес>;

- на покрытии проезжей части на протяжении всей <адрес>;

- на покрытии проезжей части на всем протяжении проезда от <адрес> до <адрес>;

- на покрытии проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, в том числе на пешеходных переходах;

- на покрытии проезжей части на протяжении всей <адрес>;

- на <адрес> (подъезд к <адрес>), на участке от <адрес> до <адрес>;

- на протяжении всей <адрес>;

нанести горизонтальную дорожную разметку на протяжении улиц Ст. Разина, Школьная, ФИО1, Кооперативная.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Мотивированное решение составлено 28.09.2020 года.

Судья Богдановичского

городского суда Е.В. Пивоварова