Решение № 2А-272/2024 2А-272/2024~М-232/2024 М-232/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2А-272/2024

УИД 56RS0004-01-2024-000304-31

2а-272/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2024 года с. Александровка

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего Богдановой А.В.,

при секретаре судебного заседания Зарицком Д.А.,

с участием заместителя прокурора Александровского района Бояркина П.Д.,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Врио начальника Отд МВД России по Александровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором указал, что в отношении ФИО3 установлен административный надзор, в период которого он совершил три административных правонарушений, за совершение которых ему назначены административные наказания.

В связи с чем, просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности, ФИО2, поддержала административное исковое заявление, просила удовлетворить его в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, с иском согласен.

Суд в порядке части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав заключение участвующего в деле заместителя прокурора района Бояркина П.Д., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, учитывая позицию сторон по рассматриваемому делу, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон, Закон об административном надзоре) предусмотрены виды административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

При этом к числу обязательных к установлению административным ограничениям в силу части 2 статьи 4 Федерального закона относится обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1).

В силу части 3 названной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Александровского районного суда Оренбургской области от 24 марта 2021 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 6 апреля 2021 года. 22 июня 2021 года ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания.

8 сентября 2023 года ФИО3 решением Александровского районного суда Оренбургской области установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 22 июня 2024 года, установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решениями Александровского районного суда Оренбургской области от 25 января и 25 апреля 2024 года ранее установленные административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Александровского районного суда Оренбургской области от 28 марта 2024 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде принудительных работ на срок 6 месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. Приговор вступил в законную силу 13 апреля 2024 года.

Решением Александровского районного суда Оренбургской области от 3 мая 2024 года ранее установленный решением суда от 8 сентября 2023 года срок административного надзора ФИО3 продлен по 22 декабря 2024 года, установленные административные ограничения оставлены без изменения.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности: в течение года совершил 3 административных правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ, допустил нарушения установленных в отношении него административных ограничений:

- 24 апреля 2024 года ФИО3 отсутствовал по месту жительства в период времени с 22:01, за что привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от 5 июня 2024 года ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток;

- 6 мая 2024 года ФИО3 в период времени с 09:00 до 17:00 на регистрацию в ОВД не явился, за что привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от 5 июня 2024 года ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 13 мая 2024 года ФИО3 в период времени с 09:00 до 17:00 на регистрацию в ОВД не явился, за что привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от 5 июня 2024 года ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристики участкового уполномоченного Отд МВД России по Александровскому району характеризуется неудовлетворительно, проживает один, злоупотребляет спиртными напитками, ранее привлекался к уголовной и административной ответственностям. Из характеристики главы администрации по месту жительства следует, что ФИО3 с января 2024 года в <адрес> не проживает.

С учётом вышеизложенного, учитывая, что совершенные ФИО3 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям против порядка управления, допущены в период срока административного надзора и в течение одного года, а также то, что все названные выше постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление об установлении дополнительного ограничения.

Дополняя ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, суд исходит из того обстоятельства, что за время нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в частности в марте 2024 года за потребление алкогольной продукции и появление в состоянии опьянения в общественных местах, что следует из представленных сведений на ФИО3 При этом суд принимает во внимание отрицательную характеристику последнего по месту жительства от участкового уполномоченного о том, что ФИО3 злоупотребляет спиртными напитками.

Суд обращает внимание, что данное административное ограничение в отношении ФИО3 дополняется так же в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Ранее установленные административные ограничения следует оставить без изменения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО3 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,

Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий А.В. Богданова

Мотивированное решение по делу составлено 10 июля 2024 года.