Решение № 2А-5685/2026 2А-5685/2026~М-3254/2026 М-3254/2026 от 17 мая 2026 г. по делу № 2А-5685/2026

Дело № 2а-5685/2026

45RS0026-01-2026-006441-64

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

18.05.2026 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Третьякова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Березиной И.И.,

с участием помощника прокурора города Кургана Тихоновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Курганской области обратился в Курганский городской суд Курганской области с административным иском к Петченко ФИО6 об установлении административного надзора.

В обоснование указано, что ФИО2 осужден по приговору Курганского городского суда Курганской области от 15.03.10.2023 по п.п. «№, с применением ч. № Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок наказания оканчивается 25.08.2026. После освобождения убывает по адресу: <адрес>, срок погашения судимости после освобождения – 8 лет.

Учитывая, что ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, просят суд установить в отношении него административный надзор на срок восемь лет с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания в непосредственной близости от общественных учреждений, связанных с обучением несовершеннолетних, дошкольных средних и иных детских общеобразовательных учреждений;

- запрета выезда за пределы территории города Кургана Курганской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие, на доводах настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с доводами административного иска не согласился, указал, что основания для установления в отношении него административного надзора отсутствуют, преступления, за совершение которых он осужден к лишению свободы, не включены в Главу 18 УК РФ «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности».

Представитель ФИО2 – адвокат Любенко А.В., в судебном заседании с требованиями административного иска не согласился, представил письменные возражения, указал, что оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора не имеется.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить в части, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 пункта 1 части 3 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Установлено, что ФИО2 осужден по приговору Курганского городского суда Курганской области от 15.12.2023 по п.п. «№, с применением ч. № УК РФ к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч№ УК РФ (шесть эпизодов) как вовлечение в занятие проституцией, совершенное организованной группой, в том числе по пяти эпизодам с квалифицирующим признаком «в отношении несовершеннолетнего», и по п.п. «б» «в» ч. № УК РФ как организация занятия проституцией другими лицами, совершенное с применением насилия и с угрозой его применения, с использованием для занятия проституцией несовершеннолетних.

Доводы ФИО2 и его представителя адвоката Любенко А.В. о том, что Петченко не совершал преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, уголовная ответственности за которые установлена статьями 131 - 135 УК РФ, и не может быть подвергнут административному надзору на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не могут быть приняты судом.

Так, статьи 240 и 241 УК РФ, по которому приговором Курганского городского суда ФИО2 осужден, действительной находится в главе 25 Уголовного кодекса Российской Федерации, посвященной преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности.

Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не содержит положений, предписывающих суду при определении оснований для установления административного надзора руководствоваться наименование глав, в которые помещены те или иные преступления.

Согласно примечанию к статье 73 УК РФ для целей настоящей статьи, а также статей 79, 80, 82 и 97 настоящего Кодекса к преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, относятся преступления, предусмотренные статьями 131 - 135, 240, 241, 242, 242.1 и 242.2 настоящего Кодекса, совершенные в отношении несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

Указанное примечание первоначально введено в Уголовный Кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 14-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних».

Таким образом, внося указанные изменения и вводя в действие примечание к статье 73 УК РФ, законодатель исходил из того, что преступления, предусмотренные статьям 240241 УК РФ, относится к преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, соответственно, административные исковые требования начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области об установлении Петченко административного надзора на основании пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», являются законными и обоснованными и не противоречат положениям действующего законодательства.

Учитывая, что ФИО2 осужден к лишению свободы за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего в отношении него должен быть установлен административный надзор.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении ФИО2 устанавливается административный надзор в связи с осуждением за совершение тяжких преступлений, срок погашения судимости, предусмотренный частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, составляет восемь лет (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления).

Таким образом, с учетом характеристики личности ФИО2, в отношении него необходимо установить административный надзор на срок восемь лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно характеристике начальника ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Курганской области ФИО2 характеризуется удовлетворительно, вину в совершенном преступлении признал, социальную опасность содеянного не осознал. Трудоспособен. Трудоустроен подсобным рабочим. Участия в общественной жизни отряда и колонии принимает с выгодой для себя. Имеет 4 дисциплинарных взысканий и 3 поощрений, содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит.

После освобождения ФИО2 убывает по адресу <адрес>.

В соответствии с частью 1, пунктами 1, 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом характеристики личности административного ответчика, который судим за совершение тяжкого преступления против половой свободы, поведения в ходе отбытия наказания (наличие дисциплинарных взысканий, трудоустройство, отношение к общественно – полезному труду), суд полагает, что ФИО2 нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел и устанавливает следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования города Кургана Курганской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 ежесуточно;

- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области.

руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Петченко ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Петченко ФИО8 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования города Кургана Курганской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 ежесуточно;

- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Мотивированное решение составлено 18.05.2026

Судья И.А. Третьяков