Решение № 2-9483/2017 2-9483/2017~М-9740/2017 М-9740/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-9483/2017

Дело №2- 9483/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

07 декабря 2017 года

Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А.,

при секретаре Алееве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о взыскании понесенных расходов по найму, оплате ЖКУ, компенсации морального вреда;

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд к Администрации МО ГО «Сыктывкар», указывая на неправомерное бездействие ответчика в период исполнения судебного акта о предоставлении жилого помещения, принятого в ее пользу, настаивала на взыскании понесенных в период с ** ** **. по расходов по договору коммерческого найма жилого помещения по адресу ... в размере 730 000 рублей ( ... ), расходов по оплате ЖКУ по адресу : ... в размере 35 808 рублей 82 копейки ( ... и компенсации причиненного длительным неисполнением решения морального вреда в размере 105 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что ранее вынесенным решением Сыктывкарского городского суда от 04.12.2009г. на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» была возложена обязанность по предоставлению ей на состав семьи ... человека на территории г.Сыктывкара благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее ... кв.м. Данное решение не исполнялось ответчиком длительный период времени, в связи с чем, она вынуждена была заключить договор коммерческого найма ... и нести связанные с этим расходы в размере ... ежемесячно, а также производить оплату ЖКУ по адресу : ...

В судебном заседании истица на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представители Администрации МОГО «Сыктывкар», Департамента финансов АМОГО « Сыктывкар» против удовлетворения требований истца возражали.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела №2-2701/09 Сыктывкарского городского суда, дела № 3а-43\2017 Верховного Суда РК, остальные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено, решением Сыктывкарского городского суда от 04.12.2009г. на Администрацию МО ГО «Сыктывкар», в связи с непригодностью для проживания занимаемого истцом помещения из состава муниципального жилого фонда – ..., была возложена обязанность по предоставлению ФИО1 на состав семьи, включая ... В.С., на благоустроенного жилого помещения территории г. Сыктывкара, общей площадью не менее ... кв.м.

Решение суда вступило в законную силу, взыскателю был выдан исполнительный лист, на основании которого ** ** **. в отношении должника в пользу ФИО1 МОСП по ИОВИП УФССП по РК было возбуждено исполнительное производство ....

Как следует из материалов дела №2-2701/09 по спору между теми же сторонами, МКД ..., нанимателем ... которого являлась ФИО1, был включен в муниципальную адресную программу « Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2012-2013 г.г.», расселение дома запланировано на 2014г. в связи с отсутствием финансирования программа в срок не реализована, должник обратился в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения путем выплаты в пользу взыскателя денежного эквивалента присужденного ФИО1 жилого помещения. Взыскатель против изменения способа исполнения судебного акта возражала, определением Сыктывкарского городского суда от 02.11.2015г. в удовлетворении заявления АМОГО « Сыктывкар» было отказано.

** ** ** АМО ГО «Сыктывкар» представила на утверждение суда мировое соглашение, по условиям которого ФИО1 представлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, в виде отдельной квартиры ... общей площадью ... кв.м., с условием снятия с регистрационного учета ФИО2 и погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги по адресу: ...

Таким образом, возникшие перед истцом обязательства Администрацией МО ГО «Сыктывкар» исполнены, исполнительное производство №... прекращено ** ** **. в связи с утверждением судом мирового соглашения должника и взыскателя.

Как свидетельствуют материалы дела, ** ** **. между ... Е.А. и ФИО1 был заключен договор коммерческого найма жилого помещения - ..., общей площадью ... кв.м. По условиям договора ( п.3.1) размер платы за найм определен в сумме ... ежемесячно, срок действия договора - ** ** **.. Расписка наймодателя подтверждает получение денежных средств за весь период действия договора. Правоотношения найма последовательно продлялись сторонами по дату ** ** **. путем заключения договоров найма на срок не более года : ** ** **. Расписки наймодателя подтверждают получение им от нанимателя денежных средств с счет оплаты на найм.

Рассматривая заявленные ФИО1 требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Согласно ст.393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Обязательным условием наступления ответственности за вред является наличие всех необходимых условий: наступление вреда, противоправность поведения и вину причинителя вреда, а также причинную связь между поведением причинителя вреда и наступившим ущербом. Отсутствие одного из элементов вышеуказанного состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении иска.

Статьей 16 ГК РФ предусмотрено, что убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Исходя из существа заявленных истцом требований, необходимость заключения договора найма и несение расходов по договору, как полагает истец, полностью обусловлены виновными действиями ( бездействием) ответчика.

Согласно ч.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В соответствии с ч.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как следует из обстоятельств дела, в отношения коммерческого найма ..., значительно превышающей по общей площади жилое помещение по адресу: ... ....) истец вступила добровольно, наем жилого помещения осуществлялся ее личным усмотрением, доводы о том, что заключение договора найма было вызвано виновным неисполнением ответчиком судебного решения, не находит своего достаточного подтверждения.

Как следует из обстоятельств дела, МКД ... был поврежден в результате пожара, произошедшего ** ** **., однако, никаких доказательств того, что причиной этого пожара явились действия ответчика, не имеется. Действующее законодательство не содержит норм, предусматривающих компенсацию органом местного самоуправления расходов лиц, утративших жилье в результате пожара, за поднаем жилья. Указанной категории предоставляются жилые помещения маневренного жилого фонда, однако, заявлений об этом от ФИО1 в АМОГО « Сыктывкар» не поступало.

Таким образом, заявленная ко взысканию арендная плата по смыслу статьи 15 ГК РФ к ее убыткам отнесена быть не может, поскольку наем жилого помещения осуществлялся ее собственным усмотрением и способом восстановления права, нарушенного ответчиком, не является.

Требования истца о взыскании в ее пользу с АМОГО « Сыктывкар» суммы ..., как убытков в виде понесенных расходов по оплате ЖКУ, предоставленных по адресу : ... также не подлежат удовлетворению.

Как было установлено ранее судом при рассмотрении гражданского дела № 2-2701\17г., взимание квартирной платы с жильцов указанного МКД было прекращено в ** ** ** ( приложение к приказу ... от ** ** **. Куратовского муниципального предприятия по обслуживанию жилищного фонда). Согласно представленных истицей квитанций также следует, что начисления производились за услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества, вывоз отходов и т.п. Согласно акту сверки, общая сумма начислений управляющей организации на ** ** **. составила ...

По условиям заключенного ФИО1 и АМОГО « Сыктывкар» мирового соглашения, ... общей площадью ... кв.м., предоставлена ей с условием погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги по адресу: ...

Плата за жилое помещение к убыткам отнесена быть не может, поскольку способом восстановления права, нарушенного ответчиком, также не является, предложенные условия мирового соглашения об этом были добровольно приняты самим взыскателем.

Наряду с этим, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что в течение периода с ** ** ** решение Сыктывкарского городского суда от 04.12.2009г. Администрацией МО ГО «Сыктывкар» не исполнялось. Уважительных причин столь длительного неисполнения судебного решения в том виде, как того требует выданный должнику исполнительный документ, стороной ответчика не представлено.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1); решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (часть 2).

Право на судебную защиту выступает гарантией в отношении всех других конституционных прав и свобод, а закрепляющая данное право статья 46 Конституции Российской Федерации находится в неразрывном системном единстве с ее статьей 21, согласно которой государство обязано охранять достоинство личности во всех сферах, чем утверждается приоритет личности и ее прав (статьи 17 (часть 2) и 18 Конституции Российской Федерации). Наряду с правом на свободу и личную неприкосновенность право на судебную защиту - как по буквальному смыслу закрепляющих названные права статей 22 и 46 Конституции Российской Федерации (с учетом употребления в них терминов "каждый" и "лицо"), так и по смыслу, вытекающему из взаимосвязи этих статей с другими положениями главы 2 "Права и свободы человека и гражданина" Конституции Российской Федерации, а также с общепризнанными принципами и нормами международного права, - является личным неотчуждаемым правом каждого человека.

Гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту предполагает как неотъемлемый элемент обязательность исполнения судебных решений. Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта - это принадлежащее каждому гражданину в силу закона неимущественное право, в связи с нарушением которого гражданин в соответствии со статьей 151 ГК РФ вправе ставить перед судом вопрос о возложении на нарушителя обязанности денежной компенсации морального вреда в случае причинения физических или нравственных страданий, а обстоятельства, положенные в основу иска, подлежат учету при определении размера компенсации морального вреда.

Длительное неисполнение судебного решения не могло не повлечь за собой нравственных страданий истца, связанных с переживаниями по факту невозможности получения жилого помещения, которое она законно рассчитывала получить.

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании ст.1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В силу положений ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Суд также должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Определяя размер компенсации, суд исходит из принципа разумности и справедливости, учитывая при этом принимаемые должником меры, направленные на исполнение, характер нравственных страданий истца, ее индивидуальные особенности и фактические обстоятельства причинения морального вреда.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме ..., полагая данную сумму разумной и справедливой, соответствующей установленным обстоятельствам дела.

При этом в соответствии с положениями ст.1071 Гражданского кодекса РФ обязанность компенсации морального вреда, причиненного истцу, следует возложить на Департамент финансов АМО ГО «Сыктывкар» за счет казны муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Департамента финансов Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» за счет казны муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда, причиненного неисполнением решения Сыктывкарского городского суда от 04.12.2009г., сумму денежных средств в размере 20 000 рублей.

В остальной части в удовлетворении заявленных к Администрации МОГО «Сыктывкар» исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья- Ю.А. Дульцева