Решение № 2-1089/2020 2-1089/2020~М-232/2020 М-232/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-1089/2020

Дело № 2-1089/2020 20 февраля 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Анисимовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Пуляевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем жилого помещения в виде двух комнат в коммунальной квартире, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрировано и проживает 4 человека. Заключением межведомственной комиссии жилое помещение по указанному адресу было признано непригодным для проживания. До настоящего времени иного жилого помещения, пригодного для проживания, ей не предоставлено.

Истец просит обязать Администрацию Муниципального образования «Город Архангельск» предоставить во внеочередном порядке ФИО1 на состав семьи из четырех человек, включая <данные изъяты>. на условиях заключения договора социального найма жилое помещение благоустроенное применительно к условиям населенного пункта г.Архангельска, общей площадью не менее 36,5 кв.м., а также взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что предоставление жилого помещения истцу во внеочередном порядке приведет к ущемлению прав иных граждан на получение жилья.

В судебное заседание не явились истец и третьи лица, представили заявления о рассмотрении дела без их участия. По определению суда на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ мэрия г.Архангельска в лице МУ «Информационно-расчетный центр» (наймодатель) передало ФИО1 во владение и пользование находящееся в муниципальной собственности жилое помещение виде 2 комнат в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 36,5 кв.м, жилой площадью 26,5 кв.м.

В жилом помещении согласно копии поквартирной карточки зарегистрированы наниматель ФИО1 и <данные изъяты>

По заключению межведомственной комиссии от 25 сентября 2018 года № 317 <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Истец с членами своей семьи состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении с 29 марта 2019 года, что подтверждается выпиской из распоряжения заместителя главы МО «Город Архангельск» от 29 марта 2019 года №910р.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 01 марта 2005 года, предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Законом Архангельской области «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 01 июля 2016 года №441-27-ОЗ установлен порядок ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет нуждающихся в жилых помещениях).

Как указано выше, истец и члены ее семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, дом, в котором они проживают признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, создает угрозу для их жизни и здоровья. При указанных обстоятельствах имеются законные основания для понуждения органа местного самоуправления предоставить истцу жилое помещение во внеочередном порядке.

Истец с членами своей семьи должна быть обеспечена равнозначным жилым помещением, общей площадью не менее 36,5 кв.м, имеющим степень благоустройства применительно к условиям населенного пункта г.Архангельск.

На основании изложенного, исковые требования следует удовлетворить.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образования «Город Архангельск» предоставить ФИО1 на состав семьи из четырех человек, включая членов семьи <данные изъяты>, благоустроенное жилое помещение применительно к условиям г.Архангельска, общей площадью не менее 36,5 кв.м., расположенное в черте г.Архангельска, по договору социального найма во внеочередном порядке.

Взыскать с администрации Муниципального образования «Город Архангельск» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (Триста рублей) 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированно решение изготовлено 25 февраля 2020 года.

Председательствующий Т.А. Анисимова