Решение № 2А-1565/2018 2А-1565/2018~М-1424/2018 М-1424/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-1565/2018

№2а-1565/2018 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г.Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Масагутовой А.Р.

при секретаре Толкушенковой Е.И.,

с участием прокурора Константинова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Установил:

Начальник ФКУ ИК – 4 УФСИН России по РБ обратился в суд с административным исковым заявлением и просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, согласно Федеральному закону № 64 от 06.04.2011 года, сроком на 8 лет, установив следующие ограничения:

1. запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков;

2. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

4. обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

5. запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Заявитель свои требования обосновывает тем, что ФИО1 осужден 28.02.2011 года Промышленным районным судом г.Оренбурга по ч.3 ст.30, п.п.«а, г» - ч.3 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Начало срока: 15.08.2010 года, конец срока: 31.08.2018 года. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по РБ содержится с 12.06.2011 года, прибыл из ИЗ-56/3 г.Оренбург. За время отбывания уголовного наказания в учреждении ИК-4 зарекомендовал себя следующим образом: допускает малозначительные нарушения режима содержания, поведение неустойчивое, поддерживает взаимоотношения с положительной частью осужденных, пассивно участвует в воспитательных мероприятиях, эпизодически выполняет общественные поручения, в конфликтных ситуациях не замечен, держится с достоинством, к риску не склонен, проявляет послушание, реагирует на замечания правильно, в общении с осужденными и администрацией вежлив, тактичен, от общественно-полезного труда не уклоняется, не трудоустроен, но и особого желания работать не имеет. Вину в совершенном преступлении осознал полностью. Имеет исполнительные листы на общую сумму 46966,44 рублей, погашено 1430,01 рублей. Не определился с намерениями после освобождения, положительных планов, в ходе проводимых бесед, не высказывал, к своему будущему равнодушен. Всего за время отбывания уголовного наказания допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 23 поощрения. За весь период отбывания уголовного наказания характеризуется удовлетворительно. Преступление совершено при наличии рецидива преступлений.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд по вызову не явился.

Суд, с учетом положений ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании посредством конференц-связи оставил решение на усмотрение суда, пояснил, что злостным нарушителем не признавался, приговором в его действиях особо-опасный рецидив не установлен.

Прокурор Константинов Р.М. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по тем основаниям, что приговором суда не установлен вид рецидива, также ФИО1 не признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Суд, заслушав осужденного, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установлено, что ФИО1 осужден 28.02.2011 года Промышленным районным судом г.Оренбурга по ч. 3 ст. 30, п.п. «а, г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором установлено наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений.

Согласно представленной характеристике ФИО1 характеризуется удовлетворительно, целесообразно установить административный надзор. За период отбывания наказания допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 23 поощрения. Имеет исполнительные листы на общую сумму 46966,44 рублей.

Согласно разъяснениям Верховного суда Российской Федерации, содержащимся в п.17 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Если в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона.

Доказательств того, что осужденный ФИО1 в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суду не представлено. Постановление исправительного учреждения об этом к административному иску не приложено.

Суд учитывает, что каких-либо судебных актов, вынесенных в предусмотренной уголовно-процессуальным законодательством форме, уточняющих вид рецидива преступлений, суду при рассмотрении дела не представлено.

С учетом положений Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года №15, суд считает, что оснований для удовлетворения заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора отсутствуют.

При таких обстоятельствах, заявление врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по РБ об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 270-274 КАС РФ, ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Решил:

в удовлетворении административного искового заявления врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Салаватский городской суд.

Судья, подпись А.Р. Масагутова

Верно: судья А.Р. Масагутова

Решение не вступило в законную силу _____________секретарь суда:___________

Решение вступило в законную силу _______________секретарь суда: __________

Судья: ____________

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2а-1565/2018 Салаватского городского суда РБ