Постановление № 5-790/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-790/2021

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 марта 2021 года г. Орел

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Абрамочкина Г.В., рассмотрев в помещении Железнодорожного районного суда г. Орла дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, разведенной, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ. рождения и ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей

по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 23 мин. в нарушении Постановления Орловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Орловской <адрес>», п. 5 раздела 1 приложения № к Указу Губернатора Орловской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ при введении режима повышенной готовности, в помещении бара «Пивнофф паб», расположенного по адресу: <адрес>Б, при оказании услуг общественного питания барменом-кассиром ФИО1 не соблюдались меры санитарно-эпидемиологической безопасности, а именно: в зале обслуживались посетители, осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (пива) после 23.00 часов.

В судебном заседании ФИО1 вину признала.

Главный специалист отдела лицензионной деятельности Департамента промышленности и торговли Орловской <адрес> ФИО5 не явился, извещен о судебном заседании в установленном порядке.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с пунктом 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) было принято постановление Правительством Орловской области № 155 от 19 марта 2020 г., которым на территории Орловской области с 19 марта 2020 года был введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Орловской области от 17.11.2020 N 529 были внесены изменения в указ Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в с вязи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-2019)», согласно которым на основании пп. «з» п. 1 приложения 1 временно приостановлена на территории Орловской области деятельность ночных клубов (дискотек), ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания с 23.00 до 6.00, за исключением:

обслуживания на вынос и доставки заказов (без доступа посетителей в помещения объектов общественного питания);

оказания услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения М-2 "Крым", Р-92 Калуга - Перемышль - ФИО2 - Орел, Р-119 Орел - Ливны - Елец - Липецк - Тамбов, Р-120 Орел - Брянск - Смоленск - граница с Республикой Белоруссия, А-142 Тросна - Калиновка, без проведения торжественных, массовых, досуговых мероприятий, в том числе концертных программ, караоке и дискотек.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным специалистом отдела лицензионной деятельности Департамента промышленности и торговли Орловской <адрес> ФИО5, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 23 мин. в нарушении Постановления Орловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Орловской <адрес>», п. 5 раздела 1 приложения № к Указу Губернатора Орловской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ при введении режима повышенной готовности, в помещении бара «Пивнофф паб», расположенного по адресу: <адрес>Б, при оказании услуг общественного питания барменом-кассиром ФИО1 не соблюдались меры санитарно-эпидемиологической безопасности, а именно: в зале обслуживались посетители, осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (пива) после 23.00 часов,

видеозаписью на которой видно, что в помещении бара находятся посетители и осуществляется розничная продажа пива,

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в помещении бара «Пивнофф паб», расположенного по адресу: <адрес>Б после 23.00 часов по местному времени, осуществляется розничная продажа пива и пивных напитков продавцом ФИО1 В торговом зале имеются стенды с пивом, чипсы, сухари, вяленая рыба. В помещении бара присутствовали посетители и осуществлялась продажа алкогольной продукции, за которую производился расчет,

актом мониторинга отдела административно-технического контроля территориального управления по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 находился в помещении ТЦ «Европа» по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты,

объяснением ФИО1, из которых следует, что она при уборке магазина забыла закрыть входную дверь, в связи с чем, покупатель смог пройти в магазин и она продала ему пиво.

приказом ИП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 назначена на должность бармен-кассир на 0,5 ставки.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания конкретного вида и размера следует руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ, наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю совершение ФИО1 такого рода административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренную статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

С учетом указанных положений административного закона, данных о личности ФИО1 ее возраста, характера совершенного административного правонарушения, наступивших последствий, прихожу к выводу назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 /одна тысяча/ рублей.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Абрамочкина

Реквизиты для уплаты штрафа:

№
№

№
№

№
№

№

№
№

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить (направить) в суд.

Порядок уплаты штрафа и последствия за неисполнение

Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.