Решение № 2А-226/2017 2А-226/2017~М-165/2017 М-165/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-226/2017

Дело № 2а-226/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года

Десногорский городской суд Смоленской области

В составе председательствующего (судьи) А.В.Гришиной,

с участием помощника прокурора г.Десногорска П.Д. Близученко,

при секретаре М.Г. Осиповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по г.Десногорску Смоленской области о продлении срока административного надзора и дополнении к ранее установленным ограничениям в отношении ФИО1 ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по г.Десногорску обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении к ранее установленным ограничениям в отношении ФИО1 ФИО8, освобожденного из мест лишения свободы.

Представитель административного истца в обоснование административного иска указал, что в отношении ФИО1 решением Десногорского городского суда Смоленской области от 29.12.2015 года был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОМВД по г. Десногорску для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен под административный надзор, заведено дело административного надзора №, поднадзорный ФИО1 с обязанностями ознакомлен и предупрежден в случае нарушения ограничений, установленных судом, при административном надзоре будет привлечен к ответственности согласно действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ решением Десногорского городского суда в отношении поднадзорного ФИО1 были дополнены ограничения к ранее установленным ограничениям:

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по г. Десногорску;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства и учета ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, состоит на учете в МСЧ №135 у врача нарколога и психиатра.

Учитывая, что ФИО1 состоит под административным надзором в ОМВД России по г. Десногорску, при этом совершил два административных правонарушения одно из них посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и второе против порядка управления.

Просит продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, сроком на 6 месяцев и дополнить к ранее установленным ограничениям Десногорским городским судом от ДД.ММ.ГГГГ следующие ограничения: 1) обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОМВД России по <адрес>; 2) запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой. Окончание срока административного надзора в отношении поднадзорного ФИО1 считать ДД.ММ.ГГГГ с учетом срока продления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г.Десногорску ФИО2 административное исковое заявление поддержал по изложенном в нем доводам. Просил продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, сроком на 6 месяцев и дополнить к ранее установленным ограничениям Десногорским городским судом от ДД.ММ.ГГГГ следующие ограничения: 1) обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОМВД России по <адрес>; 2) запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой. Окончание срока административного надзора в отношении поднадзорного ФИО1 считать ДД.ММ.ГГГГ с учетом срока продления административного надзора.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще уведомлен, не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в отношении него в его отсутствие.

Выслушав административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные доказательства, оценив их во всей совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании решения Десногорского суда Смоленской области от 29 декабря 2015 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 (два) года со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОМВД по г. Десногорску для регистрации (л.д. 7 - 9).

Согласно решения Десногорского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были дополнены ограничения к ранее установленным ограничениям:

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по г. Десногорску;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 19 – 21).

ФИО1 во время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 Ко АП РФ был подвергнут административному штрафу в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ был подвергнут административному штрафу в размере 1000 (одна тысяча) рублей (л.д. 12 - 15).

По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно (л.д. 23), состоит на учёте у врача нарколога в МСЧ №135, у врача психиатра в МСЧ №135 не состоит (л.д. 22).

Учитывая вышеприведенные положения Закона № 64-ФЗ, личность ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, то, что он два раза привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, одно из них посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и второе против порядка управления, его характеристику по месту жительства, а также то, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу о целесообразности продления ФИО1 административного надзора на 6 месяцев и дополнение к ранее установленным ограничениям.

Продление административного надзора на срок 6 месяцев и дополнение к ранее установленным ограничениям будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

Руководствуясь ст. 175, 180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по г.Десногорску Смоленской области о продлении срока административного надзора и дополнении к ранее установленным ограничениям в отношении ФИО1 ФИО9 удовлетворить.

Продлить установленный решением Десногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, сроком на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> дополнительное административное ограничение к определенным решением Десногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Десногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 1 раз (а всего 3 раза) в месяц в ОМВД России по <адрес>; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой, то есть до 29 июня 2018 года.

Ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по г. Десногорску для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд в течение одного месяца со дня его провозглашения.

Судья А.В.Гришина