Решение № 2-1536/2017 2-1536/2017~М-1396/2017 М-1396/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-1536/2017

Дело №2-1536/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2017г. г. Биробиджан ЕАО

Биробиджанский районный суд ЕАО

в составе судьи Лаврущевой О.Н.

при секретаре Новожиловой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе Еврейской автономной области о досрочном назначении пенсии, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к ответчику о досрочном назначении пенсии. Свои требования мотивировал тем, что 10.04.2017 обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, но получил отказ. ФИО4 работал с 14.01.1991 по 01.04.1998 на <данные изъяты>, но в его трудовой книжке указана должность <данные изъяты>. В 1991 году Биробиджанский гормолзавод был ликвидирован и несколько раз переименовывался, но его условия труда и характер работы не менялись. В 1998 году организация была переименовала в <данные изъяты> и в порядке перевода он уже был принят на должность с <данные изъяты>.

Истец просил суд: обязать Государственное учреждение Пенсионного фонда РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району назначить ему досрочно пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО4 доводы иска поддержал, требования уточнил. Просил суд: 1) обязать Управление Пенсионного фонда в городе Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе засчитать в стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении периоды его работы: с 14.01.1991 по 01.05.1991 на Биробиджанском гормолзаводе в должности <данные изъяты>; с 01.05.1991 по 31.12.1997 в Арендном предприятии гормолзавода в должности <данные изъяты>; 2) обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 05 мая 2017 года.

Суду пояснил, что работал на данных предприятиях полный рабочий день, в настоящее время указанные предприятия ликвидированы.

Представитель ответчика ГУ –УПФ в г.Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что наименование должности <данные изъяты> не предусмотрено Списком № 2. Документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, не представлено. Согласно п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Истец не представил сведения, уточняющие особый характер работы с отметкой о полной занятости.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1 ст. 30).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

В Списке № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены пенсионные льготы: машинистам холодильных установок, обслуживающих аммиачно - холодильные установки.

Из материалов дела установлено, что ФИО4 работал с 14.01.1991 по 01.05.1991 на Биробиджанском гормолзаводе в должности <данные изъяты>; с 01.05.1991 по 01.04.1998 в Арендном предприятии гормолзавода в должности <данные изъяты>. А с 01.04.1998 по 06.04.2000 в ОАО «ДВИПП ЕВА» в должности <данные изъяты>.

10.04.2017 истец обратился в ГУ УПФ РФ в г.Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением ГУ УПФ РФ в г.Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО от 21.04.2017 № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии.

При оценке пенсионных прав, в специальный стаж ответчиком не были включены периоды работы ФИО4:

- с 14.01.1991 по 01.05.1991 (3 мес. 18 дней) на <данные изъяты>;

- с 01.05.1991 по 31.12.1997 (6 лет 08 месяцев) в Арендном предприятии гормолзавода в должности <данные изъяты>.

Отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии, ответчик исходил из того, что отсутствуют документы, подтверждающие условия труда и характер работ.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом о трудовой деятельности работника и его трудовом стаже, включаемом в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно сведениям о работе в трудовой книжке истца, архивной справке, он принят 14.01.1991 на Биробиджанский гормолзавод «машинистом холодильных установок», уволен в связи с ликвидацией предприятия 01.05.1991. С 01.05.1991 по 01.04.1998 ФИО4 работал в Арендном предприятии гормолзавода в должности <данные изъяты>. Уволен 01.04.1998 переводом в <данные изъяты>.

Обстоятельства имеющие значение для дела в судебном заседании поясняли свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3

Свидетель ФИО1 суду пояснил, что знаком с истцом. Они вместе работали на Биробиджанском гормолзаводе, Арендном предприятии гормолзавода и в ОАО «ДВИП ЕВА». Работали они <данные изъяты>. У них были одинаковые должности и они выполняли одинаковую работу. Вместе с ними работали ФИО2, ФИО3 Все они работали посменно, сутками, полный рабочий день. Сначала на завод пришел свидетель, а истец устроился позднее. ФИО4 работал без прогулов. Вместе они работали до 2000 года. Условия труда у всех были одинаковые, работа была вредная и опасная. Им платили за вредность и выдавали молоко. С 1990г. по 2000 г. холодильное оборудование на заводе не заменялось. Характер работы и условия труда не менялись, за все время существования завода. Изменялось только наименование гормолзавод, арендное предприятие, ОАО «ДВИП ЕВА». Сейчас этих предприятий нет все ликвидированы.

Свидетель ФИО2 суду пояснил, что знаком с истцом, вместе работали на молзаводе с 1980 года <данные изъяты>. У них были одинаковые должности и они выполняли одинаковую работу. Вместе с ними работали ФИО1, ФИО3 Все они работали посменно, сутками, полный рабочий день. Сначала на завод пришел свидетель, а истец устроился позднее, он работал без прогулов. Вместе они работали до 2000 года. Условия труда у всех были одинаковые, работа была вредная и опасная. Им платили за вредность и выдавали молоко. С 1980г. по 2000 г. холодильное оборудование на заводе не заменялось. Характер работы и условия труда не менялись, за все время существования завода. Менялись названия завода, сначала был гормолзавод, потом арендное предприятие, а позднее ОАО «ДВИП ЕВА». Сейчас этих предприятий нет, все ликвидированы.

Свидетель ФИО3 суду пояснил, что истца знает, они вместе работали с 1998г. в Арендном предприятии гормолзавода и в ОАО «ДВИП ЕВА». Работали они <данные изъяты>. У них были одинаковые должности и они выполняли одинаковую работу. Вместе с ними работали ФИО2, ФИО1 Все они работали посменно, сутками, полный рабочий день. Когда на завод пришел свидетель, истец уже работал <данные изъяты>. ФИО4 работал без прогулов. Вместе они работали до 2000 года. Условия труда у всех были одинаковые, работа была вредная и опасная. Им платили за вредность и выдавали молоко. С 1998г. по 2000г. холодильное оборудование на заводе не менялось. Характер работы и условия труда не менялись, за все время существования завода. Изменялось только наименование было сначала арендное предприятие, а потом стало ОАО «ДВИП ЕВА». Сейчас этих предприятий нет все ликвидированы.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, они логичны, последовательны, не противоречат материалам дела. Факт работы свидетелей на указанных предприятиях подтверждается записями в их трудовых книжках.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно протоколам ГУ УПФ в г.Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО от 14.04.2017 и от 21.04.2017 в специальный стаж включены периоды работы ФИО4 в должности <данные изъяты> в Арендном предприятии гормолзавода «Биробиджанский» с 01.01.1998 по 31.03.1998, а так же с 01.04.1998 по 06.04.2000 в должности <данные изъяты> в ОАО «ДВИП ЕВА». Указанные периоды включены в специальный стаж, так как работодателем указан код льготы «машинисты холодильных установок обслуживающие холодильно-аммиачные установки».

Суд считает, что отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорные периоды работы истца, не может влечь для него неблагоприятные последствия, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя. В данном случае необходимо учитывать правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П, согласно которой невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" само по себе не может служить основанием для отказа в назначении пенсии.

Суд так же учитывает, что истец с 1991 года по 2000 год работал на одном и том же холодильном оборудовании, полный рабочий день, а с 01.01.1998 и в последующем работодатель указывал код льготы. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и свидетельскими показаниями.

Таким образом, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в специальный стаж ФИО4 должны быть включены следующие периоды:

- с 14.01.1991 по 01.05.1991 (3 мес. 18 дней) на Биробиджанском гормолзаводе в должности <данные изъяты>;

- с 01.05.1991 по 31.12.1997 (6 лет 08 месяцев) в Арендном предприятии гормолзавода в должности <данные изъяты>.

В силу Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 №400-ФЗ для назначения ФИО4 льготной пенсии по достижении им возраста 56 лет его специальный стаж должен составлять 10 лет, по достижении им возраста 57 лет, его специальный стаж должен составлять 7 лет 6 месяцев.

Следовательно, с учетом всех обстоятельств установленных по делу, суд считает, что истец выполнял работы в условиях полной занятости в течение рабочего дня, предусмотренные Списком №2 на протяжении 9 лет 2 мес. 24 дней, и ответчиком необоснованно были исключены спорные периоды работы из стажа, дающего право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Принимая во внимание, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец не достиг возраста 57 лет, а с учетом спорных периодов работы, подлежащих зачету в специальный стаж, его стаж с вредными условиями труда для назначения льготной пенсии составил 9 лет 2 мес. 24 дня, досрочная пенсия истцу должна была быть назначена с 05.05.2017 (достижение 57 лет). Суд считает необходимым обязать ГУ – УПФ РФ по городу Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости с 05.05.2017.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе Еврейской автономной области о досрочном назначении пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе Еврейской автономной области засчитать ФИО4 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении периоды его работы:

с 14.01.1991 по 01.05.1991 на Биробиджанском гормолзаводе в должности <данные изъяты>.

с 01.05.1991 по 31.12.1997 в Арендном предприятии гормолзавода в должности <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе Еврейской автономной области назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости с 05 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд.

Судья О.Н. Лаврущева