Решение № 2-435/2018 2-435/2018~М-461/2018 М-461/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-435/2018

Дело № 2- 435,18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 18 сентября 2018г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Усцовой-Новиковой О.В., при секретаре Запольских СБ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области об устранении нарушений пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Камский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ обратился в суд с иском к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области об устранении нарушений пожарной безопасности.

В обосновании требований указал, что проверкой установлено, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области не исполняются требования законодательства о пожарной безопасности.

В нарушение требований Федерального закона РФ № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и ст.37 Федерального закона РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» п.61 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, автоматическая пожарная сигнализация общежитий отрядов № неисправна(не подключена). В помещении комнат для проведения длительных свиданий отсутствует аварийное освещение, что противоречит требованиям п.п. 33 и 43 Правил противопожарной безопасности и п.12.55 Норм пожарной безопасности ППБ 88-2001.

По факту соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности спецпрокуратурой в адрес начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вносились соответствующие представления с требованиями устранить выявленные нарушения законов. Установлено, что нарушения закона до настоящего времени не устранены, администрацией ИУ направлены заявки о выделении денежных средств.

ФКУ ИК-3 является учреждением УИС, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права и несет связанные с этой деятельностью обязанности и действует на основании Устава, утвержденного приказом ФСИН России от 09.03.2011 № 128. Администрация ФКУ ИК-3 не выполняет возложенные обязанности соблюдать требования правил пожарной безопасности, чем нарушается право неопределённого круга лиц на обеспечение пожарной безопасности – состояние защищенности личности от пожара, гарантированное ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности».

Просят обязать ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию в зданиях отрядов №. Оборудовать в помещениях комнат длительных свиданий аварийное эвакуационное освещение.

В судебном заседании истец пом.прокурора Майбуров АМ уменьшил исковые требования, в связи с тем, что одно из требований уже исполнено. Просит обязать ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию в зданиях общежитий отрядов №.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области ФИО1 с исковыми требованиями истца не согласна, суду пояснила, что действительно автоматическая пожарная сигнализация в зданиях общежитий отрядов № неисправна. ИК-3 получает денежные средства из бюджета, на сегодняшний день денежные средства на исправление автоматической пожарной сигнализации не выделено, поэтому требование исполнить не могут, их вины в этом нет, они запрашивали денежные средства, но их не выделяют. В судебном заседании представитель третьего лица УФСИН России по Кировской области ФИО1 с исковыми требованиями истца не согласна.

Выслушав пом.прокурора Майбурова АМ, представителя ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области Титову ГА, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В суд представлены: представление Камского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ от ДД.ММ.ГГГГ. в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области, от ДД.ММ.ГГГГ в УФСИН России по Кировской области (л.д.20-21, 24-27); ответы на представления от ДД.ММ.ГГГГ. из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области, от ДД.ММ.ГГГГ из УФСИН России по Кировской области (л.д.22-23, 28-31, 32)); сведения о противопожарном состоянии ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ из ГУМ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области отдел надзорной деятельности и профилактической работы Верхнекамского района(л.д.34-35). Докладная записка о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.17-19).

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В п.61, 63 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (ред. от 30.12.2017) "О противопожарном режиме" указано, что руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.

Руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов руководитель организации принимает необходимые меры по защите объектов защиты от пожаров.

Судом установлены нарушения пожарной безопасности – наличие неработающей автоматической пожарной сигнализации в зданиях общежитий отрядов № ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области, что не отрицает и сам ответчик, в связи, с чем суд удовлетворяет требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Камского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ удовлетворить.

Обязать ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию в зданиях общежитий отрядов №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента вынесения в мотивированном виде, то есть с ДД.ММ.ГГГГ., с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд.

Судья Усцова-Новикова О.В.