Решение № 2-410/2019 2-410/2019~М-323/2019 М-323/2019 от 2 января 2019 г. по делу № 2-410/2019

Дело № 2-410/2019

07RS0003-01-2019-000506-41


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Нарткала 13 июня 2019 года

Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Молова А.В., при секретаре Афауновой М.Л., с участием помощника Нальчикского транспортного прокурора Маргушева Э.Х., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нальчикского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта,

УСТАНОВИЛ:

Нальчикский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Урванский районный суд КБР с названным иском, в котором просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее ИП ФИО1) привести содержание железнодорожного пути необщего пользования, расположенного в <адрес>, примыкающего к станции ФИО2 Север-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», в соответствие с требованиями Федерального закона «О железнодорожном транспорте» № 17-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: установить знак «Граница железнодорожного подъездного пути»; на стрелочном переводе №а устранить кустовую гнилость шпал; в хвосте крестовины стрелочного перевода №а и на 2-3 звеньях от стрелочного перевода №а привести ширину рельсовой колеи в нормативное состояние; на пути № оборудовать типовую тупиковую балластную призму.

Иск мотивирован тем, что проведенной ДД.ММ.ГГГГ комиссионной проверкой установлены нарушения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, допущенные ответчиком на принадлежащем ему железнодорожном подъездном пути.

Указано, что железнодорожный путь необщего пользования принадлежит ИП ФИО1 на праве личной собственности, соответственно нарушения законодательства в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта возникли в результате бездействия ответчика. Наличие указанных нарушений закона создает реальную угрозу безопасности эксплуатации железнодорожного транспорта и может повлечь сход подвижного состава. В связи с этим создается реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, могут быть нарушения конституционные права граждан на жизнь, здоровье, закрепленные в ст. ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации. Между тем, на подъездной путь ИП ФИО1 осуществляется регулярная подача и уборка вагонов (цистерн) с опасными грузами.

В судебном заседании помощник Нальчикского транспортного прокурора Маргушев Э.Х. иск поддержал.

Ответчик ИП ФИО1 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" железнодорожные пути необщего пользования - железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.

Владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет совместно с грузоотправителями и грузополучателями освещение таких путей в пределах занимаемой ими территории или в местах погрузки, выгрузки грузов и проводит очистку железнодорожных путей необщего пользования от мусора и снега.

В случае, если на железнодорожные пути необщего пользования осуществляется подача железнодорожного подвижного состава, эксплуатация которого осуществляется также на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования должны соответствовать требованиям, установленным в отношении железнодорожных путей общего пользования, и в определенных случаях подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия.

Согласно п. 16 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны содержаться их владельцами в исправном техническом состоянии.

Пункт 17 указанных Правил гласит, что техническое обслуживание, ремонт (включая межремонтные сроки) к содержанию сооружений и устройств инфраструктуры и железнодорожных путей необщего пользования обеспечивается в порядке, установленном, соответственно, владельцем инфраструктуры, владельцем железнодорожных путей необщего пользования на основании норм и правил, а также технической документации.

Из приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что владельцы железнодорожных путей необщего пользования обязаны предпринимать меры для обеспечения безопасности движения железнодорожного подвижного состава, транспортных средств и других участников дорожного движения.

Материалами дела установлено, что во исполнение задания Южной транспортной прокуратуры № от ДД.ММ.ГГГГ Нальчикской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта, в том числе при эксплуатации подъездного пути необщего пользования индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>.

Проведенной ДД.ММ.ГГГГ комиссионной проверкой установлены следующие нарушения названного законодательства, допущенные ответчиком на принадлежащем ему железнодорожном подъездном пути: граница железнодорожного пути необщего пользования не отмечена знаком «Граница железнодорожного подъездного пути» (нарушены требования пункта 3.8.1 Инструкции); стрелочный перевод №а, имеется кустовая гнилость из 4 шпал и более при рельсах Р-50 и легче, в прямых и кривых радиусом 650 м и более при эпюре шпал 1440-1600 нгг/км. Выявлено 7 шт. (нарушены требования пункта 4.2.3 Инструкции); в хвосте крестовины Стрелочного перевода №а, ненормативная ширина рельсовой колеи 1535 мм (нарушены требования пункта 9 приложения 1 Правил и пункта 2.2.3 Инструкции); 2-3 звено от стрелочного перевода №а, ненормативная ширина рельсовой колеи 1545 мм (нарушены требования пункта 9 приложения 1 Правил и пункта 2.2.3 Инструкции); Путь №. <адрес>овая балластная призма (нарушение требований приказа МПС РФ №-ЦЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации":

владелец инфраструктуры - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие инфраструктуру на праве собственности или ином праве и оказывающие услуги по ее использованию на основании договора;

безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц;

обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Доказательств прекращения эксплуатации железнодорожных путей в указанном месте, владельцем инфраструктуры суду не представлено.

При изложенных выше обстоятельствах риск причинения ущерба носит масштабный характер, так как затрагивает интересы не только субъектов, участвующих в перевозочном процессе, но и третьих лиц. Соответственно обязанность по обеспечению безопасности возлагается на лиц, имеющих возможность предотвратить либо содействовать устранению последствий реализации угрозы безопасности железнодорожного транспорта.

Таким образом, суд полагает иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем работ, указанных выше, суд приходит к выводу о том, что для исполнения решения суда ответчику потребуется время не менее 2 месяцев.

Частью 1 статьи 103 ГПК РФ установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с учетом положений ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в доход бюджета Урванского муниципального района КБР подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Нальчикского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести содержание железнодорожного пути необщего пользования, расположенного в <адрес>, примыкающего к станции ФИО2 Север-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», в соответствие с требованиями Федерального закона «О железнодорожном транспорте» № 17-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: установить знак «Граница железнодорожного подъездного пути»; на стрелочном переводе №а устранить кустовую гнилость шпал; в хвосте крестовины стрелочного перевода №а и на 2-3 звеньях от стрелочного перевода №а привести ширину рельсовой колеи в нормативное состояние; на пути № оборудовать типовую тупиковую балластную призму.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета в счет уплаты госпошлины 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд КБР через Урваснкий районный суд КБР в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий А.В. Молов