Решение № 2-306/2021 2-306/2021~М-214/2021 М-214/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-306/2021

Дело № 2-306/2021

УИД:№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области *** 2021 года

Островский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Радова Е.В.,

при секретаре Ивановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 7 (г. Остров) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по РВСН к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 7 (г. Остров) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по РВСН (далее – ФГБУ «ЦЖКУ») обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... Констатируется, что истец, оказывает ответчику услуги по предоставлению теплоснабжения, горячему и холодному водоснабжению, газоснабжению, однако в нарушение требований законодательства свои обязанности по своевременному и полному внесению платы за предоставляемые коммунальные услуги ФИО1 не исполняются, в результате чего за период с *** по *** образовалась задолженность в размере 49 146,53 рублей. За несвоевременную оплату коммунальных услуг ответчику начислены пени в размере 4 645,35 рублей за период с *** по ***. Истец указывает, что ответчику направлялось уведомление о наличии задолженности, обязанности вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги своевременно и в полном объеме, однако до настоящего времени требование об оплате долга в добровольном порядке не исполнено.

Вынесенный мировым судьей судебного участка № 21 в границах административно-территориального образования «город Остров и Островский район» Псковской области судебный приказ № от *** о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг, *** отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями. Истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с *** по *** в размере 49 146,53 рублей, пени за период с *** по *** в размере 4 645,35 рублей, а всего 53 791,88 рублей.

Представитель истца ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в лице ЖКС №7 (г.Остров) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по РВСН ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений на иск не представила, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя, несет гражданин. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ), к указанным случаям отнесены уклонение адресата от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67).

Принимая во внимание изложенное, а также то, что информация о рассмотрении дела размещена на сайте суда в сети «Интернет», суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие сторон, находя извещение ответчика о месте и времени судебного разбирательства надлежащим.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела в целом, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением; плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственником жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор предоставления коммунальных услуг является публичным договором. Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Как следует из материалов дела ответчик ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: .... На ее имя открыт лицевой счет № на квартиру по вышеуказанному адресу общей площадью 31,31 кв.м. (л.д. 15,16).

Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по Островскому району Псковской области ФИО1, *** года рождения, с *** по настоящее время зарегистрирована по адресу: ... (л.д. 32).

Приказом Министра обороны Российской Федерации № 155 от 02.03.2017 года создано федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования государственного учреждения Жилищно-эксплуатационная контора № 21 Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного управления г. Москвы (л.д. 10).

Пунктом 8 приказа Министра обороны Российской Федерации № 155 от 02.03.2017 года в перечень органов военного управления, ответственных за формирование и утверждение государственных заданий федеральным бюджетным (автономным) учреждениям (приложение №2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 23.08.2016 года №520) внесены изменения путем дополнения пунктом следующего содержания: «76. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» (л.д. 10 оборот).

Согласно Уставу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Основными целями деятельности Учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (л.д. 13-14).

Как следует из материалов дела ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 7 (г. Остров) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ФИО3 обратилось к мировому судье судебного участка № в границах административно-территориального образования «город Остров и Островский район» Псковской области с заявлением о выдаче судебного приказа, однако вынесенный мировым судьей *** судебный приказ № о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг, *** отменен в связи с поступившими возражениями от ответчика (л.д. 34-42).

*** истцом в адрес ФИО4 направлялось уведомление о необходимости погашения задолженности за предоставленные коммунальные услуги в размере 49 146,53 рублей, а также пени за несвоевременное внесение платы за предоставленные услуги в размере 4 645,35 рублей (л.д. 17).

Из представленного истцом расчета следует, что у ответчика образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с *** по *** в размере 49 146,53 рублей, за не своевременную оплату коммунальных платежей ответчику начислены пени за период с *** по *** в размере 4 645,35 рублей, последний платеж в размере 1000 рублей внесен ФИО1 в апреле 2019 года, в последующем оплата за коммунальные услуги не производилась (л.д. 15).

Таким образом, ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорный период. Доказательств того, что услуги оказывались ненадлежащего качества, стороной ответчика не представлено, и не установлено судом.

Часть 14 статьи 155 ЖК РФ устанавливает правила расчета пени, которые лица, несвоевременно и (или) неполностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору.

Согласно представленному истцом расчету, пени за просрочку исполнения обязательств составляют 4 645,35 рублей.

Факт наличия задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги у ответчика установлен судом в судебном заседании, в связи с чем требование истца о взыскании пени является обоснованным.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Обстоятельств, свидетельствующих о несоразмерности взыскиваемой пени, судом не установлено. Расчет пени судом проверен и признан обоснованным. Суд не находит возможным уменьшить размер пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поскольку заявленная в требованиях сумма, соответствует принципу компенсационного характера санкций в гражданском праве, соразмерна последствиям нарушения обязательства.

В материалах дела не содержится доказательств обращения граждан по факту отсутствия поставки теплоэнергии или услуг ненадлежащего качества, не усматривается поступления к истцу заявлений от ответчика о непредоставлении коммунальных услуг, о предоставлении услуг ненадлежащего качества, о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с непроживанием.

Таким образом, на ответчика как нанимателя жилого помещения возложена обязанность по соблюдению требований Жилищного и иного законодательства.

Кроме того, суд не усматривает нарушений прав ответчика выставлением ему платы за отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, гвс-нагрев.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается, что ответчик с регистрационного учета по указанному адресу не снималась, сохраняет регистрацию по данному месту жительства, следовательно, имеет право пользования данным жилым помещением и не освобождается от обязанности по уплате за жилищно-коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании с ответчика возникшей в результате неисполнения обязанностей задолженности по оплате коммунальных услуг.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ст. 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй НК РФ). Сведений о том, что ответчик относится к лицам, освобожденным от уплаты государственной пошлины, в материалах дела не содержится. Поскольку при подаче иска, сторона истца была освобождена от уплаты государственной пошлины исходя из цены иска в 53 791,88 рублей размер государственной пошлины составит 1 813,75 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 7 (г. Остров) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по РВСН к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате коммунальных услуг за период с *** по *** в размере 49 146 рублей 53 копейки; пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за период с *** по *** в размере 4 645 рублей 35 копеек; сумму государственной пошлины в размере 1 813,75 рублей, а всего взыскать 55 605 (пятьдесят пять тысяч шестьсот пять) рублей 63 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Радов