Решение № 12-53/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 12-53/2024

Дело № 12-53/2024

УИД: 23RS0006-01-2024-001357-16


РЕШЕНИЕ

г. Армавир 12 марта 2024 года

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Поликарпов А.В.,

при секретаре Бадаловой В.С.,

с участием защитника адвоката Шваб С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что в отношении нее 07.01.2024 года инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Армавиру ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.18 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере одна тысяча пятьсот рублей, однако с указанным постановлением она не согласна, так как ее вина не доказана, поскольку она не была опрошена сотрудниками полиции, также он не была не извещена о рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении составлен в ее отсутствие, обжалуемое постановление также вынесено в ее отсутствие.

Ссылаясь на вышеуказанные указанные обстоятельства, нарушение ее прав, в жалобе, согласно просительной части жалобы, ее заявитель просила в случае пропуска срока подачи жалобы восстановить указанный срок, удовлетворить жалобу, обжалуемое постановлении отменить и производство по указанному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ввиду недоказанности ее вины в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель жалобы не участвовала, согласно ее позиции о проведении судебного заседании в ее отсутствие с участием е защитника.

Участвующий в судебном заседании защитник изложенные в жалобе доводы полностью поддержал, просил жалобу удовлетворить по указанным в жалобе основаниям.

Представитель органа полиции в судебном заседании не участвовал, извещался о времени и месте рассмотрения дела.

В суд из органа полиции с сопроводительным письмом представлены копии материалов возбужденного в отношении ФИО1 по ст. 12.18 КоАП РФ дела об административном правонарушении, а именно: заверенная копия протокола 23 АП № 567645 об административном правонарушении от 07.01.2024 года и заверенная копия постановления по делу об административном правонарушении от 07.01.2024 года (номер УИН18810023220002849577) по делу об административном правонарушении, других материалов дела не имеется.

В связи с изложенным, суд полагает, что оснований для разрешения поставленного в жалобе вопроса о восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении не имеется, поскольку указанный срок не пропущен, так как копия постановления ФИО1 не вручена и ею не получена, данных об этом в деле не имеется, с постановлением только 27.02.2024 года ознакомлен ее защитник, после чего в тот же день подана рассматриваемая жалоба.

При рассмотрении жалобы по существу, суд, выслушав участвующего в судебном заседании защитника, изучив жалобу, исследовав представленные в копии материалов дела об административном правонарушении (заверенные копии вышеуказанных протокола и постановления по делу об административном правонарушении), суд приходит к следующему.

Согласно представленных вышеуказанных копий материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО1 постановлением должностного лица к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и постановлении должностного лица выводы о том, что она 15.12.2023 года в 11 час. 48 мин., в г. Армавире, на ул. Сов. Армии, 235, в нарушение п.п. 1. 5, 14.1 Правила дорожного движения Российской Федерации, управляя автомобилем Хендай Солярис, государственный регистрационный знак <***>, не предоставила преимущество в движении пешеходу, переходившему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу (сведения о потерпевшем в протоколе и постановлении не указаны).

При этом, вышеуказанные протокол об административном правонарушении и постановление должностного лица составлен и вынесено в отсутствии ФИО1, данных о ее извещении о составлении протокола и о рассмотрении дела не имеется, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Так, в соответствии с ч.ч. 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с п.п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе: выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Также, в соответствии ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, дело рассмотрено с указанными нарушениями закона, рассмотрение дела с указанными не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях и требованиям ст. 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности.

Доказательства по делу фактически не собирались, что по существу препятствует разрешению в настоящее время поставленного в жалобе вопроса о недоказанности вины заявителя жалобы по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Однако в настоящее время исключена возможность производства по делу, устранения допущенных нарушений путем возвращения дела на новое рассмотрение, поскольку установленный для данной категории дел ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек, а именно срок давности по настоящему делу истек 13.02.2024 года еще до подачи жалобы в суд.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений указанной нормы и ст. 4.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обсуждаться не может, в связи с чем, возвращение его на новое рассмотрение невозможно.

На основании изложенного, обжалованное постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а вышеуказанное административное дело в отношении ФИО1 прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении от 07.01.2024 года (номер УИН18810023220002849577) инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Армавиру ФИО2, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере одна тысяча пятьсот рублей - отменить и производство по указанному делу об административном правонарушении - прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий подпись