Решение № 2А-401/2017 2А-401/2017~М-489/2017 М-489/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-401/2017

Дело № 2а-401/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2017 года р.п. Шилово

Шиловский районный суд Рязанской области в составе: судьи Маховой Т.Н., с участием прокурора Шиловского района Рязанской области – старшего помощника прокурора Шиловского района Рязанской области Агафонова А.В., представителя административного истца МО МВД России «Шиловский» – ФИО3, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО4, при секретаре Колесниковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Шиловского районного суда Рязанской области административное дело по административному иску МО МВД России «Шиловский» к ФИО4 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МО МВД России «Шиловский» обратился в Шиловский районный суд Рязанской области с поименованным административным иском к административному ответчику ФИО4 и просит дополнить поднадзорному лицу – ФИО4 установленные в отношении него решением Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора и административных ограничений на срок административного надзора, дополнительные ограничения, такими административными ограничениями, как дополнительная - третья обязательная явка на регистрацию в МО МВД России «Шиловский» и запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, т.е. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Свои административные исковые требования административный истец мотивирует тем, что указанным решением Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, установленным Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО4 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. За период, прошедший со времени установления административного надзора ФИО4 на путь исправления не встал, он не работает, злоупотребляет спиртными напитками, установленные в отношении него как выше указанным федеральным законом, так и судом в соответствии с этим законом, обязанности и административные ограничения, не соблюдает, за что в течение 2017 года дважды привлекался к административной ответственности по <данные изъяты>, а также привлекался к административной ответственности по <данные изъяты>. Кроме того, он был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 53 Шиловского районного суда Рязанской области от 10.05.2017 года по <данные изъяты> к условной мере наказания. Таким образом, полагая, что установленные в отношении ФИО4 выше указанные административные ограничения, в настоящее время не могут в полной мере способствовать решению задач, установленных требованиями названного Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ и в отношении ФИО4 наличествуют основания для дополнения ранее установленных в отношении него административных ограничений, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шиловский» ФИО3 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании в целом не возражал против удовлетворения административного иска, но ссылался на то, что установление в отношении него дополнительной - третьей обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Шиловский», может доставить ему определенные неудобства, в том числе и в случае его дальнейшего трудоустройства, так как потребуется необходимость, отпрашиваться с работы.

Прокурор – старший помощник прокурора Шиловского района Рязанской области Агафонов А.В., давая заключение, полагал, что административное исковое заявление и содержащиеся в нем требования, в виду их законности и обоснованности, подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Шиловский» ФИО3, административного ответчика ФИО4, а также заключение прокурора, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно положений ст.ст. 270, 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также совершения преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.2 названного Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Статьей 4 названного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, установлены виды административных ограничений, которые могут быть возложены судом на поднадзорных лиц.

При этом ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, также закрепляет, что суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Основания для прекращения административного надзора, при наступлении которых административный надзор прекращается, и поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел, установлены в статье 9 названного Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ осужден Шацким районным судом Рязанской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> к лишению свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ, со штрафом в размере <данные изъяты> с ограничением свободы на срок <данные изъяты>, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда в его действиях констатирован опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, названный приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 изменен: увеличено назначенное ФИО4 дополнительное наказание в виде штрафа до <данные изъяты>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отбывал назначенное ему судом основное наказание в местах лишения свободы, после чего освобожден по отбытию наказания.

Решением Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, установленным Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе с учетом отрицательной характеристики личности ФИО4 за время отбытия наказания и иных установленных судом значимых обстоятельств, в отношении него был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

В период нахождения под административным надзором ФИО4 не работал, по месту жительства характеризовался с отрицательной стороны, злоупотреблял спиртными напитками, потреблял наркотические средства, в течение 2017 года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП МО МВД России «Шиловский» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за имевшее место ДД.ММ.ГГГГ правонарушение, предусмотренное <данные изъяты>, выразившееся в невыполнении обязанностей, возложенных на поднадзорное лицо Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п.2 ч.1 ст.11 названного ФЗ РФ) и

ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП МО МВД России «Шиловский» ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за имевшее место ДД.ММ.ГГГГ правонарушение, предусмотренное <данные изъяты>, выразившееся несоблюдении административного ограничения, установленного ему судом соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц, а также

привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 53 судебного района Шиловского районного суда Рязанской области мирового судьи судебного участка № 52 судебного района Шиловского районного суда Рязанской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за имевшее место ДД.ММ.ГГГГ правонарушение, предусмотренное <данные изъяты>, выразившееся в потреблении наркотических веществ, без назначения врача.

Кроме того, был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 53 судебного района Шиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по <данные изъяты>

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО4 решением Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения судом настоящего дела не истек, также как не истек срок погашения судимости ФИО4 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за которое он был осужден приговором Шацкого районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, измененным в части дополнительного наказания, апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, установленный ч.3 ст. 86 УК РФ.

Проанализировав установленные обстоятельства и представленные доказательства, учитывая, характер совершенного ФИО4 деяния, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, принимая во внимание выше приведенные сведения об образе жизни ФИО4, сведения, характеризующие его поведение и личность во время отбытия наказания и после его отбытия, его отношение к труду, факт его осуждения за совершение, уголовного наказуемого деяния, а также факты неоднократного привлечения в течение 2017 года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, одно из которых посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную безопасность, а два совершены против порядка управления и связаны непосредственно с невыполнением ФИО4 возложенных на него, как на поднадзорное лицо, Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и судом в соответствии с названным федеральным законом обязанностей и административного ограничения, и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что для недопущения совершения ФИО4 преступлений (правонарушений) или антиобщественного поведения, в целях оказания на него индивидуального, профилактического воспитательного воздействия и защиты государственных и общественных интересов поднадзорному лицу – ФИО4 следует дополнить установленные в отношении него выше названным решением суда, дополнительные ограничения, такими административными ограничениями, как: дополнительная - третья обязательная явка на регистрацию в МО МВД России «Шиловский» (всего три раза в месяц) и запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, т.е. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Обстоятельств, исключающих возможность дополнения возложенных на ФИО4 административных ограничений, вышеуказанными дополнительными ограничениями не установлено, как не установлено оснований для отмены каких - либо установленных в отношении поднадзорного лица вышеуказанным решением суда административных ограничений.

Доводы ФИО4 о том, что установление в отношении него дополнительной - третьей обязательной явки на регистрацию может доставить ему определенные неудобства, в том числе и в случае его дальнейшего трудоустройства, так как потребуется необходимость отпрашиваться с работы, не принимаются судом. Суд, считает, что именно количество явок на регистрацию три раза в месяц является необходимым для достижения целей административного надзора с учетом склонности осужденного к нарушению установленного порядка, неоднократности ранее совершенных правонарушений и преступлений. Кроме того, на момент рассмотрения настоящего дела ФИО4, официально нигде не работает, что сам он подтвердим в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление МО МВД России «Шиловский» к ФИО4 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений надлежит удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Шиловский» к ФИО4 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, установленные в отношении него решением Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора и административных ограничений на срок административного надзора, дополнительные ограничения, такими административными ограничениями, как: дополнительная - третья обязательная явка на регистрацию в МО МВД России «Шиловский» (всего три раза в месяц) и запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, т.е. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Исполнение настоящего решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него дополнительных административных ограничений - возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО4, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор, либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд Рязанской области путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение десяти дней со дня принятия судом настоящего решения.

Судья: Т.Н. Махова