Решение № 2А-30/2017 2А-30/2017~М-56/2017 М-56/2017 от 22 января 2017 г. по делу № 2А-30/2017

Дело №2а-30/17

Копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 января 2017 года г. Хабаровск

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего судьи Остапенко С.В.,

при секретаре Шейко Э.О.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, в открытом судебном заседании в расположении военного суда, рассмотрев административный иск представителя военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий руководителя Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Востокрегионжилье), связанных с отказом выдать административному истцу справку о сдаче жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

представитель истца – ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать руководителя Востокрегионжилье выдать ФИО2 справку по форме, установленной приложением № к «Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам РФ …», утвержденной приказом министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Инструкция), о сдаче служебного жилого помещения по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>2.

В обоснование своих требований представитель истца ФИО1 в заявлении, а также в суде указал, что в период прохождения военной службы в <адрес> гарнизоне истцу в 2004 году предоставлено ведомственное (Минобороны РФ) жилое помещение по указанному выше адресу. В 2014 году брак ФИО2 расторг, более двух лет по этому адресу не проживает, там же 25 октября 2016 года снялся с регистрационного учета. Тогда же обращался в районный суд с требованием признать утратившими бывшими членами его семьи право пользования указанным жилым помещением, в чем ему было отказано. Неоднократно обращался в Востокрегионжилье, ГУЖФ <адрес>, в иные органы с просьбой выселить бывших членов его семьи из этой квартиры, безрезультатно. Полагает этих его действий достаточными для получения справки о сдаче названного выше жилого помещения с указанием фактических обстоятельств в этой справке, поскольку выселение из этого жилого помещения лиц, которые в таковом проживать не имеют право, находится исключительно в компетенции Востокрегионжилье. В ноябре 2016 года руководитель Востокрегионжилье отказал в просьбе выдать справку о сдаче истцом указанного выше жилья, ввиду того, что фактически эта квартира тем не сдана.

Руководитель Востокрегионжилье извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не прибыл и не направил своего представителя, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя ФИО1, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из ордера от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в 2004 году на состав семьи 2 человека (он сам и его супруга ФИО5) в период прохождения военной службы предоставлено ведомственное (Минобороны РФ) жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>

Согласно акту проверки жилищных условий заявителя от 15 октября 2015 года по состоянию на указанную дату в этой <адрес> проживают бывшая жена истца с их совместными дочерями.

Из копий паспорта ФИО2, адресного листка убытия видно, что последний снят с регистрационного учета по этому же адресу 25 октября 2016 года.

Как усматривается из объяснений представителя истца, его доверитель в этом жилом помещении фактически не проживает более двух лет, его бывшая жена и дети в добровольном порядке это помещение освободить отказываются.

Вступившим в законную силу судебным решением от 28 декабря 2015 года истцу в связи с расторжением брака отказано в признании утратившими право пользования бывшими членами его семьи указанным жилым помещением.

Письмом руководителя Востокрегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в выдаче справки о сдаче им упомянутого жилого помещения по указанному выше адресу в <адрес> поскольку таковое жилье истцом фактически не сдано, поскольку там проживают бывшие члены его семьи.

В соответствии с положениями Инструкции об оформлении, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы, утвержденной приказом Минобороны в 2011 года №1133, в редакции приказа министра обороны РФ от 10 июня 2016 года №348 (далее – Инструкция), справка о сдаче жилого помещения (далее – Справка) является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим – гражданином Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и совместно проживающими с ним членами его семьи, в том числе бывшими (п.1 Инструкции).

Образец справки определен Инструкцией о предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договорам социального найма и служебных жилых помещений, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года №1280.

Оформление справки осуществляется уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих и специализированной организацией (структурным подразделением специализированной организации) в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов, подтверждающих фактическое освобождение жилого помещения, указанных в пункте 5 названной Инструкции.

Организации Вооруженных Сил Российской Федерации, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, за которыми на праве оперативного управления закреплены жилые помещения, либо лица, действующие по их доверенностям, после сдачи жилого помещения военнослужащим в двухдневный срок направляют сведения о сдаче жилого помещения в уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) по рекомендуемому образцу согласно приложению №1 к Инструкции.

Уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) в течение 15 рабочих дней с даты получения от организаций, указанных в пункте 4 Инструкции, сведений о сдаче жилого помещения в целях оформления справки запрашивает в различных государственных органах, перечисленных в этой Инструкции, акты приема-передачи, технического состояния служебного жилого помещения, выписку из домовой книги, финансово-лицевой счет, а также сведения о снятии военнослужащего с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания).

Как следует из представленных представителем руководителя Востокрегионжилье материалов, все необходимые действия для установления значимых обстоятельств, подтверждающих сдачу военнослужащим жилого помещения, названным учреждением выполнены, в результате которых достоверно установлено, что ранее распределенное жилое помещение в <адрес> ФИО2 фактически не сдал, а оставил бывшим членам своей семьи, что в соответствии с п.1 Инструкции является достаточным препятствием для отказа тому в выдаче оспариваемой Справки.

Принятые истцом меры по выселению бывших членов его семьи из <адрес>, не принесших для того положительных результатов, не могут свидетельствовать о том, что ФИО2 подлежит выдача оспариваемой справки.

При таких обстоятельствах суд полагает требования ФИО2 преждевременными, как следствие не обоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст.175-180,227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление представителя ФИО2 – ФИО1 об оспаривании действий руководителя Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом выдать административному истцу справку о сдаче жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 30 января 2017 года.

Подлинное за надлежащей подписью.

Верно: Председательствующий по делу

С.В. Остапенко

Секретарь судебного заседания

Э.О. Шейко