Решение № 2-619/2019 2-619/2019~М-189/2019 М-189/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-619/2019

Дело № 2-619/19;


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области

в составе:

председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

при секретаре Дмитриевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Искитима Новосибирской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику администрации города Искитима Новосибирской области о признании за ним права собственности на земельный участок по адресу: <Адрес>

В обоснование исковых требований истец указал, что он является владельцем земельного участка по адресу: <Адрес>, <Адрес>, а так же членом садоводческого некоммерческого товарищества «Березка-2» с 2010 года и по настоящее время, о чем свидетельствуют членская книжка, заключение правления ТСН «Березка - 2» от Дата.

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области Номер от Дата на основании ходатайств предприятий-землепользователей и в соответствии с материалами, полученными в результате проведения работ по инвентаризации земельных участков, занимаемых на территории г. Искитима юридическими лицами, был закреплен в бессрочное пользование за садоводческим товариществом «Березка-2» земельный участок площадью - Данные изъяты

Согласно п. 2.4 Устава ТСН «Березка-2», товарищество расположено на отведенном земельном участке Искитимского карьероуправления для коллективного садоводства (решение Номер от Дата исполнительного комитета Искитимского городского совета депутатов трудящихся Новосибирской области, постановлением администрации города Искитима Номер от Дата)

Земельные участки в ТСН выделены в натуре, отданы в пользование членам ТСН, находятся в их пользовании многие годы, на них построены дачные домики, другие сооружения и высажены многолетние деревья.

Земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес> находится в границах ТСН «Березка-2», поэтому истец считает, что у него возникло право на приватизацию земельного участка.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Федеральный закон от Дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"в статье 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания:

- до Дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае если ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце 2.7. настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

В 2018 году истец обратился в ООО «Архитектура», которым были проведены кадастровые работы, в результате которых была сформирована схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером Номер, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.

Истец обратился в Администрацию г. Искитима с заявлением, о предоставлении ему в собственность земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес> однако Администрация <Адрес> отказала в утверждении схемы земельного участка и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно положению п. 3 ст. 22 Федеральный закон от Дата N 217-ФЗ (ред. от Дата) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 20 Федерального закона от Дата Номер ФЗ «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства». Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

Споров о границах указанного земельного участка с владельцами соседних земельных участков по акту согласования не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования, что подтверждается актом согласования границ.

Истец оплачивает членские и целевые взносы, задолженности по их уплате не имеет.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает, суду доверяет.

Представитель ответчика администрации г. Искитима Данные изъяты в судебное заседание не явилась, в представленном отзыве указала, что администрация города Искитима Новосибирской области не признает исковые требования, поскольку земельный участок ТСН «Березка-2» не выделялся.

Представитель третьего лица ТСН «Березка-2» - Данные изъяты в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений по заявленному требованию не имеет.

Третьи лица Данные изъяты, Данные изъяты представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Спора о границах земельного участка, принадлежащего ФИО1, нет.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело на основании ст. 167 ГПК РФ в отсутствие участников процесса, надлежащим образом извещённых о дате, месте и времени судебного заседания, на основании поступивших от них заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 ст. 3 Федерального закона от Дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно положению п. 3 ст. 22 Федеральный закон от Дата N 217-ФЗ (ред. от Дата) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 25 ЗК РФ, Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Федеральный закон от Дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в ст. 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания:

- до Дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае если ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце 2.7. настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области Номер от Дата был отведен земельный участок Искитимскому карьероуправлению для коллективного садоводства площадью 40,0 га.

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области Номер от Дата на основании ходатайств предприятий-землепользователей и в соответствии с материалами, полученными в результате проведения работ по инвентаризации земельных участков, занимаемых на территории г. Искитима юридическими лицами, был закреплен в бессрочное пользование за садоводческим товариществом «Березка-2» земельный участок площадью - Данные изъяты

Согласно п. 2.4 Устава ТСН «Березка-2», товарищество расположено на отведенном земельном участке Искитимского карьероуправления для коллективного садоводства (решение Номер от Дата исполнительного комитета Искитимского городского совета депутатов трудящихся Новосибирской области, постановлением администрации города Искитима Номер от Дата)

Земельные участки в ТСН выделены в натуре, отданы в пользование членам ТСН, находятся в их пользовании многие годы, на них построены дачные домики, другие сооружения и высажены многолетние деревья.

Из заключения правления от Дата следует, что ФИО1 является членом товарищества собственников недвижимости «Березка-2» с июля 2010 г., использует для садоводства закрепленный за ним земельный участок площадью Данные изъяты расположенный по адресу <Адрес><Адрес>.

Таким образом с июля 2010 г. в пользовании ФИО1 находится земельный участок, расположенный в границах созданного ТСН «Березка-2».

В 2018 г. истец обратился в ООО «Архитектура», которым были проведены кадастровые работы, в результате которых была сформирована схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером Номер, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.

Споров о границах земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, <Адрес>, с владельцами соседних земельных участков по акту согласования не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии у истца права на передачу ему в собственность земельного участка безвозмездно.

Возражения администрации г. Искитима на основании вышеизложенного суд считает не состоятельными, поскольку они противоречат совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, Дата года рождения, право собственности в порядке приватизации на земельный участок с разрешенным использованием - для ведения садоводства, категория земель – земли населенных пунктов, общей площадью 817 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, в соответствии с каталогом расположения точек границ, указанных в межевом плане и схемой расположения на кадастровом плане территории:

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий А.А. Тупикина