Решение № 2-3216/2017 2-3216/2017~М-2748/2017 М-2748/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-3216/2017





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Тюмень, 11 мая 2017 года Дело № 2-3216/2017

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Жижина А.А.,

при секретаре Гавриш Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тюменской области» о восстановлении нарушенных пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1, обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тюменской области» о восстановлении нарушенных пенсионных прав, в котором просил взыскать с ответчика в его пользу сумму недополученной пенсии с учетом присвоенной классной квалификации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Свои требования мотивировал тем, что он является военным пенсионером, имеет классную квалификацию <данные изъяты>. В период выхода на пенсию истца надбавка за классную квалификацию не производилась. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращался в военный комиссариат Тюменской области с требованием выплатить доплату к пенсии с учетом классной квалификации за весь период с момента введения денежной надбавки за классную квалификацию, однако истцу было отказано. Личное дело истца находится у ответчика, в нем изначально находились сведения о классной квалификации истца, который не обязан хранить документы о своей классной квалификации, полагает, что отдельного заявления о перерасчете пенсии с учетом доплаты за классную квалификацию законом не предусмотрено, и ответчик был обязан самостоятельно производить соответствующий перерасчет с момента введения надбавки за классную квалификацию. До ФИО1 информация о введении денежной надбавки за классную квалификацию пенсионным органом не доводилась, о введении денежной надбавки за классную квалификацию истец узнал только в ДД.ММ.ГГГГ Невыплата истцу своевременно денежной надбавки за классную квалификацию произошла вследствие небрежности со стороны ответчика. Действиями ответчика, нарушены пенсионные права истца.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился, просил отказать в его удовлетворении.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ФИО1 проходил военную службу на должностях <данные изъяты>

Приказом МО СССР № от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена классификация <данные изъяты>

ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет, выплату которой осуществляет Военный комиссариат Тюменской области.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года N 396 утверждено Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации, которым предусмотрено увеличение должностных окладов военнослужащим, проходящим военную службу, и работникам (сотрудникам), проходящим государственную службу на должностях летного состава и имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 1994 года N 103 в связи с принятием указанного выше Постановления признано утратившим силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера назначенной пенсии.

Ответчиком в связи с поданным заявлением был произведен перерасчет пенсии за 12 месяцев, предшествующих обращению.

В соответствии со статьей 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в редакции Федерального закона от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ, пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, при увеличении денежного довольствия военнослужащих подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих одновременно с его увеличением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года N 396 утверждено Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации, которым предусмотрено увеличение должностных окладов военнослужащим, проходящим военную службу, и работникам (сотрудникам), проходящим государственную службу на должностях летного состава и имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории, в том числе <данные изъяты>

При этом, в силу п. 1 данного Положения, последнее устанавливает порядок определения квалификации летного состава государственной авиации, а не систему перерасчета оплаты труда и перерасчета пенсии.

Подпунктом "д" пункта 1 Приказа Министра обороны РФ N 288, МВД РФ N 627, МЧС РФ N 386, ФСБ РФ N 369, ФТС РФ N 855 от 12 июля 2007 года "О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации летного состава государственной авиации" предусмотрено производить перерасчет на основании заявлений, поданных в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение по месту жительства, с представлением сведений о присвоении соответствующей квалификационной категории (классной квалификации, классности) (выписки из приказа соответствующего командира (начальника), личного дела или летной книжки), заверенных в установленном порядке.

В силу п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

Из изложенного следует, что перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы. Закрепляя срок, с которого производится перерасчет пенсии в сторону увеличения, а также обусловливая такой перерасчет обращением военных пенсионеров за его проведением, вышеуказанные положения нормативных правовых актов обеспечивают возможность реализации ими пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению и способствуют своевременному обращению за перерасчетом пенсии.

Часть 2 ст. 58 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 устанавливает, что сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

С заявлением о перерасчете пенсии ФИО1 обратился в Военный комиссариат Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что перерасчет пенсии с учетом права на повышение произведен ответчиком за 12 месяцев, предшествующих дню обращения, то есть полном соответствии с законом.

Доводы истца о необходимости применения к спорным правоотношениям положений Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 396 и необходимости безусловного перерасчета размера пенсии исходя из повышенного должностного оклада, независимо от факта направления заявления лица претендующего на перерасчет не могу быть приняты во внимание, поскольку к спорным правоотношениям подлежат применению положения Приказа Министра обороны РФ N 288, МВД РФ N 627, МЧС РФ N 386, ФСБ РФ N 369, ФТС РФ N 855 от 12 июля 2007 г. "О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации летного состава государственной авиации", предусматривающие обязательность направления заявления о перерасчете, а также представление сведений о присвоении соответствующей квалификационной категории (классной квалификации, классности) (выписки из приказа соответствующего командира (начальника), личного дела или летной книжки).

При таких обстоятельствах, суд считает, что правовых основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В иске ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тюменской области» о восстановлении нарушенных пенсионных прав – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 16 мая 2017 года.

Судья А.А. Жижин



Суд:

Центральный районный суд г. Тюмени (Тюменская область) (подробнее)

Ответчики:

ФКУ "Военный комиссариат ТО" (подробнее)

Судьи дела:

Жижин А.А. (судья) (подробнее)