Решение № 2(2)-45/2020 2(2)-45/2020~М(2)-32/2020 М(2)-32/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2(2)-45/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года с. Хворостянка

Приволжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Саморенкова Р.С.,

при секретаре судебного заседания Габдоловой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2(2)-45/2020 по исковому заявлению администрации муниципального района Хворостянский Самарской области к ФИО1 о взыскании социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Хворостянский Самарской области суд обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО1

В обоснование исковых требований указано, что на основании заявления от 19.12.2016 года ответчик был включен в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» как молодой специалист, работающий в агропромышленном комплексе.

17.04.2018 года ответчику было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в сельской местности в размере 1113928,20 рублей. Денежные средства были перечислены на расчетный счет ответчика.

ФИО1 с использованием социальной выплаты приобрел квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

02.02.2018 г. с ФИО1 был заключен трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты.

ФИО1 в соответствии с вышеназванным договором (п.2.3.2, п.2.3.9) взял на себя обязательство отработать в агропромышленном комплексе не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты, а в случае увольнения, в течение 6 месяцев заключить трудовой договор с другим работодателем в агропромышленном комплексе.

ФИО1 работал инженером в <данные изъяты>», то есть в организации агропромышленного комплекса до марта 2019 г. После чего продолжил работу в <данные изъяты> которое не относится к организациям агропромышленного комплекса.

В течение 6 месяцев после увольнения и до настоящего времени в организацию агропромышленного комплекса ФИО1 не трудоустроился.

Таким образом, ответчиком не были соблюдены условия Федеральной

целевой программы.

Требование истца о возврате полученной субсидии, ответчиком не исполнено.

Неисполнение ответчиком взятых на себя обязательств при приобретении жилого помещения с использованием социальной выплаты нарушает интересы муниципального района Хворостянский и Самарской области, ведет к срыву выполнения федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

Основываясь на вышеуказанных обстоятельствах, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу социальную выплату на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 1113928,20 рублей.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия также не принимал, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что возражений против удовлетворения иска не имеет, с суммой иска согласен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных сторон в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства сторон должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Из содержания ст. 310 ГК РФ следует, что односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Постановлением от 15.07.2013 № 598 (действовавшим в период возникновения правоотношений между сторонами) правительство Российской Федерации утвердило федеральную целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» (далее – Программа).

Основными цели Программы являлись: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе; активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов; формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

Одна из основных задач Программы заключалась в удовлетворении потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье.

С 01.01.2018 г. реализация мероприятий указанной программы осуществляется в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717.

Из материалов дела следует, что 19.12.2016 года ФИО1 было подано заявление в администрацию муниципального района Хворостянский Самарской области на участие в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» по категории молодая семья.

С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий в рамках указанной выше федеральной целевой программы, ответчик был ознакомлен и обязался их исполнять. Об этом свидетельствует его подпись в заявлении о включении в состав участников данной программы.

На момент подачи заявления ответчик работал в должности инженера в ООО «АгроИнвест», т.е. в предприятии агропромышленного комплекса.

Согласно пунктам 41, 42 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам российской федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющегося Приложением N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, которые в свою очередь являются Приложением N 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, в случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган исполнительной власти (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.

Существенными условиями договора, указанного выше договора являются:

а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;

б) право органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта

При разрешении спора судом установлено, что 02.02.2018 года администрация муниципального района Хворостянский Самарской области, ФИО1 и <данные изъяты> заключили договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты.

По условиям договора администрация муниципального района Хворостянский Самарской области кроме прочего, обязалась вручить ФИО1 свидетельство о предоставлении социальной выплаты, <данные изъяты> обязалось кроме прочего, предоставить ФИО1 работу, а ФИО1 обязался отработать у работодателя по трудовому договору не менее пяти лет со дня получения социальной выплаты (п. 2.3.2), а в случае досрочного расторжения трудового договора в срок, не превышающий 6 месяцев, заключить трудовой договор с другим работодателем агропромышленного комплекса (основное место работы) в муниципальном районе Хворостянский Самарской области (п. 2.3.9).

Подпунктом 3.1.1 указанного выше договора предусмотрено, что орган местного самоуправления (администрация муниципального района Хворостянский Самарской области) вправе истребовать в судебном порядке от работника средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения работником обязательств, предусмотренных пунктами 2.3.2 и 2.3.9 указанного договора.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 1113928,20 рублей.

Денежные средства социальной выплаты были перечислены на расчетный счет ответчика, открытый в ОАО «Росссельхозбанк», что подтверждено соответствующим платежным поручением.

Ответчик с использованием социальной выплаты приобрел квартиру, расположенную по адресу: <адрес> что подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права и договором купли-продажи.

Из материалов дела следует, что с марта 2019 г. ФИО1 работает в <данные изъяты> которое не относится к предприятиям агропромышленного комплекса. Указанное обстоятельство было выявлено в ходе проверки, проведенной Счетной палатой Самарской области и ответчиком по существу не оспаривается.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 нарушены обязательства, принятые им при получении социальной выплаты и заключении трехстороннего договора.

Требование истца о возврате полученной социальной выплаты ответчиком не исполнены.

Суд полагает, что социальная выплата была предоставлена ФИО1 как молодому специалисту, работающему в агропромышленном комплексе в сельской местности.

ФИО1 не проработал пять лет в агропромышленном комплексе и не принял мер к заключению трудового договора с другим работодателем в сфере агропромышленного комплекса, чем нарушил условия предоставления социальной выплаты и взятые на себя обязательства.

Таким образом у ФИО1 в соответствии с условиями трехстороннего договора возникла обязанность возвратить уполномоченному органу социальную выплату в полном объеме.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования администрации муниципального района Хворостянский Самарской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобождён, взыскать с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального района Хворостянский Самарской области - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального района Хворостянский Самарской области социальную выплату, полученную им на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 1113928 рублей 20 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района Хворостянский Самарской области госпошлину в размере 13769 рублей 64 копейки.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Приволжский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 28.02.2020 г.

Судья: Р.С. Саморенков