Решение № 2А-453/2024 2А-453/2024~М-381/2024 М-381/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2А-453/2024

73RS0025-01-2024-000580-90

Дело № 2а-453/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2024 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Сафиулловой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Голяшовой Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому счету,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее – УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, ИНН <***>, состоит на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ФЗ № 263-ФЗ, с 01.01.2023 все налогоплательщики переведены на Единый налоговый платеж (ЕНП).

ФИО1 в собственности имеет следующий объект налогообложения: автомобиль легковой марки «ВАЗ 21103», 2004 года выпуска, дата регистрации права 22.07.2008.

По данным информационного ресурса у ФИО1 по состоянию на 26.04.2024 имеется отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 55 123 руб. 48 коп., в том числе: страховые взносы за период до 01.01.2023 в размере 31 505 руб. 94 коп. за 2017, 2018 года; ЕНВД в размере 1352 руб. за 2022 год; транспортный налог в размере 1092 руб. за 2022 год; пени в размере 21 173 руб. 54 коп.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 67157089 от 27.07.2023, требование об уплате задолженности № 220277 от 13.07.2023, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета подлежащего оплате до 04.12.2023.

В установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате налогов, сборов ФИО1 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности начислены пени в размере 14 997 руб. 28 коп. за период с 25.06.2019 по 15.01.2024.

В отношении ФИО1 в целях принудительного взыскания вынесены: постановление о взыскании за счет имущества налогоплательщика по ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации № 73290008975 от 06.12.2017; судебные акты: судебный приказ № 2а-1159/2018 от 03.08.2018, судебный приказ № 2а-730/2019 от 11.06.2019, судебный приказ № 2а-2152/2019 от 22.11.2019.

27.02.2024 мировым судьей судебного участка № 1 Чердаклинского судебного района Ульяновской области был вынесен судебный приказ № 2а-470/2024 на сумму 16 089 руб. 28 коп., однако по заявлению ФИО1 10.04.2024 судебный приказ отменен.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по ЕНС в общей сумме 16 089 руб. 28 коп., в том числе транспортный налог в размере 1092 руб. за 2022 год, пени в размере 14 997 руб. 28 коп. за период с 25.06.2019 по 15.01.2024.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Ульяновской области не явился, извещен надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав также, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о его месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ст.403 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ уплата транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Сумма денежных средств, подлежащая перечислению физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем на дату формирования налогового уведомления, в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности по уплате налогов, указанных в п. 3 ст. 13, п. 3 ст. 14 и пунктах 1 и 2 ст. 15 настоящего Кодекса, определяется налоговым органом с учетом суммы положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату формирования налогового уведомления.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Согласно п. 4 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

В соответствии с п. 8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления: 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

Согласно имеющимся в деле материалам, ФИО1 (административный ответчик), ИНН <***>, в соответствии с главой 28 НК РФ является плательщиком налога, имеет в собственности следующие объекты налогообложения: автомобиль легковой марки «ВАЗ 21103», 2004 года выпуска, дата регистрации права 22.07.2008. ФИО1 в период с 30.07.1997 по 27.03.2018 являлся индивидуальным предпринимателем.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно налоговому уведомлению № 67157089 от 27.07.2023 ФИО1 обязан был уплатить не позднее 01.12.2023 транспортный налог в размере 1092 руб. за 2022 год (л.д. 11). Налоговое уведомление направлено в адрес административного ответчика почтовой корреспонденцией.

В связи с отсутствием оплаты выставлено требование № 220277 об оплате задолженности по состоянию на 13.07.2023 с суммой единого налога на вмененный доход в размере 1352 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчётные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 5187 руб. 20 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчётные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) в размере 29 750 руб. 82 коп., всего - 36 290 руб. 02 коп., на что начислены пени в размере 16 465 руб. 79 коп. Требование подлежало исполнению в срок до 04.12.2023 (л.д. 13-14).

Требование получено ФИО1 посредством личного кабинета 29.09.2023 (л.д. 15).

В связи с тем, что требования не были исполнены, последовало обращение к мировому судье судебного участка № 1 Чердаклинского судебного района Ульяновской области с заявлением о взыскании задолженности по единому налоговому счету.

Так, 15.01.2024 в адрес мирового суда направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 1092 руб. за 2022 год, пени в размере 14 997 руб. 28 коп. за период с 25.06.2019 по 15.01.2024, а всего в общей сумме 16 089 руб. 28 коп., которое 27.02.2024 было мировым судьей судебного участка № 1 Чердаклинского судебного района Ульяновской области удовлетворено, вынесен судебный приказ, однако по заявлению ФИО1 10.04.2024 судебный приказ отменен.

Согласно расчету административного истца у ответчика 03.01.2023 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 52 136 руб. 16 коп., в том числе пени в размере 14 716 руб. 94 коп.

По состоянию на 15.01.2024 отрицательное сальдо ЕНС составляло 54 217 руб. 19 коп., в том числе пени в размере 19 267 руб. 25 коп.

По состоянию на 26.04.2024 имеется отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 55 123 руб. 48 коп., в том числе: страховые взносы за период до 01.01.2023 в размере 31 505 руб. 94 коп. за 2017, 2018 года; ЕНВД в размере 1352 руб. за 2022 год; транспортный налог в размере 1092 руб. за 2022 год; пени в размере 21 173 руб. 54 коп.

В подтверждении указанных сумм задолженности, административным истцом предоставлен соответствующий расчет. Доказательств исполнения требований административного истца об уплате задолженности ответчиком суду не представлено. Суд соглашается с расчетом, представленным административным истцом, поскольку он судом проверен, признается арифметически верным.

В отношении ФИО1, в целях принудительного взыскания вынесены: постановление о взыскании за счет имущества налогоплательщика по ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации № 73290008975 от 06.12.2017; судебные акты: судебный приказ № 2а-1159/2018 от 03.08.2018, судебный приказ № 2а-730/2019 от 11.06.2019, судебный приказ № 2а-2152/2019 от 22.11.2019 по взысканию задолженности за предыдущие периоды.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст.289 КАС РФ).

В соответствии с требованиями пунктов 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату возникновения спорных отношений) заявление о выдаче судебного приказа подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление направлено в Чердаклинский районный суд Ульяновской области в установленный шестимесячный срок после отмены судебного приказа 06.05.2024, согласно штампа почтового отделения с конверта (л.д.38).

На день рассмотрения дела административным ответчиком не предоставлено доказательств исполнения требований истца об уплате задолженности. При таких обстоятельствах, суд оценив установленные по делу доказательства, приходит к выводу, что требования УФНС России по Ульяновской области основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Учитывая, что при подаче административного иска административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому счету удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<...>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области задолженность по единому налоговому счету в сумме 16 089 руб. 28 коп., в том числе транспортный налог в размере 1092 руб. за 2022 год, пени в размере 14 997 руб. 28 коп. за период с 25.06.2019 по 15.01.2024.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.В. Сафиуллова

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2024.