Постановление № 5-1230/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 5-1230/2019

Дело № 5 –1230/2019

Санкт-Петербург 21 ноября 2019 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕНСИВНИК СЕВЕРО-ЗАПАД» (далее ООО «ИНТЕНСИВНИК СЕВЕРО-ЗАПАД»), расположенного по адресу: 198097, г. Санкт- Петербург, пр. Стачек, дом 48, корп.2, лит.А, оф.2313, ИНН <***>; ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица —13.07.2010 года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ИНТЕНСИВНИК СЕВЕРО-ЗАПАД» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, 21.07.2019 в 19 час. 13 мин. ООО «ИНТЕНСИВНИК СЕВЕРО-ЗАПАД» являясь таможенным представителем ООО «Бенжамин Моор Ру», действуя на основании договора №17/07/19-01 от 17.07.2019 года, на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: <...>, лит. А, предоставило декларацию на товары (далее ДТ) № 10216170/210719/0130267 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/210719/0130267: отправитель: «Autico International Lie As Nvoocc For Benjamin Moore & Co B/O East Pacific Time Corporation (США); получатель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Бенжамин Моор Ру»; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «Интенсивник Северо-Запад». Товары в контейнере №: №1: «краски акрилово-латексные» в количестве 5944 банок, весом нетто 19653 кг, №2: «рекламные материалы: бумажные карточки» в количестве 1500 изделий, весом нетто 289 кг.

В рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр (АТД № 10216120/290719/005371) в результате которого установлено, что в контейнере № обнаружен товар, не заявленный в ДТ №10216170/210719/0130267, а именно «акриловые смолы» в количестве 160 канистр, весом нетто 268,6 кг.

Таким образом, ООО «ИНТЕНСИВНИК СЕВЕРО-ЗАПАД» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ИНТЕНСИВНИК СЕВЕРО-ЗАПАД» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «ИНТЕНСИВНИК СЕВЕРО-ЗАПАД».

В судебное заседание явился представитель БТ ФИО1, действующая на основании доверенности №38-11/12528 от 28.03.2019 года, которая полагала, что вина ООО «ИНТЕНСИВНИК СЕВЕРО-ЗАПАД» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, суд считает вину юридического лица ООО «ИНТЕНСИВНИК СЕВЕРО-ЗАПАД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-1604/2019 от 27.09.2019 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «ИНТЕНСИВНИК СЕВЕРО-ЗАПАД», уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом, из протокола следует, что ООО «ИНТЕНСИВНИК СЕВЕРО-ЗАПАД» являясь таможенным представителем ООО «Бенжамин Моор Ру», действуя на основании договора №17/07/19-01 от 17.07.2019 года, на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: <...>, лит. А, предоставило декларацию на товары (далее ДТ) № 10216170/210719/0130267 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/210719/0130267: отправитель: «Autico International Lie As Nvoocc For Benjamin Moore & Co B/O East Pacific Time Corporation (США); получатель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Бенжамин Моор Ру»; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «Интенсивник Северо-Запад». Товары в контейнере № «краски акрилово-латексные» в количестве 5944 банок, весом нетто 19653 кг, №2: «рекламные материалы: бумажные карточки» в количестве 1500 изделий, весом нетто 289 кг. В рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр (АТД № 10216120/290719/005371) в результате которого установлено, что в контейнере № обнаружен товар, не заявленный в ДТ №10216170/210719/0130267, а именно «акриловые смолы» в количестве 160 канистр, весом нетто 268,6 кг.;

-актом таможенного досмотра (осмотра) № 10216120/290719/005371 в результате которого установлено, что в контейнере № № обнаружен товар, не заявленный в ДТ №10216170/210719/0130267, а именно «акриловые смолы» в количестве 160 канистр, весом нетто 268,6 кг.;

-декларацией на товары ДТ№ 10216170/210719/0130267 в которой указан отправитель товара: «Autico International Lie As Nvoocc For Benjamin Moore & Co B/O East Pacific Time Corporation (США); получатель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Бенжамин Моор Ру»; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «Интенсивник Северо-Запад». Товары в контейнере №№: №1: «краски акрилово-латексные» в количестве 5944 банок, весом нетто 19653 кг, №2: «рекламные материалы: бумажные карточки» в количестве 1500 изделий, весом нетто 289 кг;

- протоколом изъятия вещей и документов от 01.08.2019 года, согласно которому изъят товар – «акриловые смолы» 160 канистр весом 268,6 кг, являющийся предметом АП;

актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 01.08.2019 года, согласно которому товар являющийся предметом АП передан на ответственное хранение в ООО «Валро»;

- протоколом о взятии проб и образцов от 01.08.2019 года, согласно которому в качестве проб и образцов для проведения экспертизы изъяты 2 канистры товара «акриловые смолы»;

актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 08.10.2019 года, согласно которому товар являющийся предметом АП и изъятый в качестве проб и образцов, передан на ответственное хранение в ООО «Валро»;

- договором №17/07/19-01 от 17.07.2019 года об оказании услуг по таможенному декларированию товаров, заключенным между ООО «ИНТЕНСИВНИК СЕВЕРО-ЗАПАД» и ООО «Бенжамин Моор Ру».

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «ИНТЕНСИВНИК СЕВЕРО-ЗАПАД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п.7 ст. 405 ТК ЕАЭС).

Положения п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «ИНТЕНСИВНИК СЕВЕРО-ЗАПАД» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «ИНТЕНСИВНИК СЕВЕРО-ЗАПАД» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № 12402060/0030826 от 04.09.2019 года рыночная стоимость товара, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10216000-1604/2019, с учетом количества, на рынке Российской Федерации, по состоянию на 21.07.2019 составила 326928 руб. 40 копеек с учетом, НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность юридического лица обстоятельства – признание вины, что отражено с письме генерального директора ООО «ИНТЕНСИВНИК СЕВЕРО-ЗАПАД» ФИО2 (л.д. 37), суд считает необходимым назначить ООО «ИНТЕНСИВНИК СЕВЕРО-ЗАПАД» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения без штрафа.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕНСИВНИК СЕВЕРО-ЗАПАД» ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: «акриловые смолы» в количестве 160 канистр, весом нетто 268,6 кг, изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов от 01.08.2019 года, протоколу о взятии проб и образцов от 01.08.2019 года и переданного на ответственное хранение в ООО «Валро» согласно акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 01.08.2019 года, и акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 08.10.2019 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева