Решение № 2-7260/2017 2-7260/2017~М-7004/2017 М-7004/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-7260/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года Дело № 2-7260/2017г.

Абаканский городской суд в г. Абакане Республики Хакасия

в составе председательствующего Толмачевой И.И.

при секретаре Тарабик И.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия об обязании включить периоды работы в страховой стаж, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, признании решения незаконным, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда, обязании выплаты пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия об обязании включить периоды работы в страховой стаж, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, признании решения незаконным, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда, обязании выплаты пенсии. Мотивируя требования тем, что в связи с достижением пенсионного возраста он обратился 17.05.2017 года к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Однако решением ГУ-УПФ РФ в г. Абакане РХ от 30.08.2017 ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в виду недостаточности специального стажа. Полагал данное решение незаконным и не обоснованным, что послужило основанием для обращения с данным заявлением.

На подготовке дела к судебному разбирательству истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ предоставили заявление об уточнении исковых требований.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, уточненные исковые требования поддержали, просили включить периоды работы в специальный стаж по Списку № 2 с 02.09.1983 по 26.09.1983 – 25 дней – работы в Механизированной колонне № 61 треста «Красноярскэлектросетьстрой» электролинейщиком 3 разряда. с 19.07.1986 по 18.02.1988 - 1 год 7 мес. 0 дней - работал в Механизированной колоне № 61 треста «Красноярскэлектросетьстрой» электролинейщиком 5 разряда. с 01.07.1988 по 04.07.1990 - 2 года 0 мес. 4 дня - работал в Механизированной колоне № 61 треста «Красноярскэлектросетьстрой» электролинейщиком 5 разряда (с 01.01.1989 по 31.10.1991 3 разряда). с 05.07.1990 по 12.07.1991 - 1 год 0 мес 7 дней - работал в Механизированной колоне № 61 треста «Красноярскэлектросетьстрой» электролинейщиком 3 разряда. с 12.07.1991 по 31.10.1991 - 0 лет 3 мес. 20 дней - работал в Механизированной колоне № 61 треста «Красноярскэлектросетьстрой» электролинейщиком 3 разряда (с 01.11.1999 присвоен 5 разряд электромонтера-линейщика). с 01.11.1991 по 31.12.1998 - 7 лет 2 мес. 1 день - работал в Механизированной колоне № 61 треста «Красноярскэлектросетьстрой» электромонтером-линейщиком 5 разряда. с 31.01.2000 г. по 29.02.2000 г. — 0 лет 0 мес. 29 дней. с 14.09.2000 г. по 20.09.2000 г. - 0 лет 0 мес. 7 дней. с 05.03.2001 г. по 01.04.2001 г. - 0 лет 0 мес. 27 дней. с 10.10.2001 г. по 31.12.2001г. – 0 лет 2 мес. 22 дня. с 03.06.2002 г. по 20.06.2002 г. - 0 лет 0 мес. 18 дней, с 28.04.2003 г. по 11.05.2003 г.- 0 лет 0 мес. 14 дней, с 24.06.2003 г. по 26.06.2003г. – 0 лет 0 мес. 3 дня, с 26.11.2003 г. по 09.06.2004 г. -0 лет 6 мес. 14 дней, с 25.01.2005г. по 17.05.2005г. -0 лет 3 мес. 24 дня, с 14.11.2005 г. по 07.11.2006 г.- 0 лет 11 мес. 24 дня, с 01.05.2008 г. по 04.06.2008 г. -0 лет 1 мес. 4 дня, 25.05.2010 г. - 0 лет 0 мес. 1 день, с 07.08.2010 г. по 9.09.2010 г. -0 лет 1 мес. 3 дня,. с 26.11.2012г. по 03.12.2012 г. -0 лет 0 мес. 8 дней, с 01.01.2013 г. по 04.02.2013 г. - 0 лет 1 мес. 4 дня, с 18.09.2013 г. по 25.09.2013 г. – 0 лет 0 мес. 8 дней, 23. с 06.12.2013 г. по 26.12.2013 г. - 0 лет 0 мес. 21 день - периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (положен по ТК РФ дополнительный отпуск сроком до 1 года), с 09.01.2007 г. по 02.02.2007 г. - 0 лет 0 мес. 24 дня - период нахождения в учебном отпуске (дополнительный отпуск), с 26.11.2007 г. по 28.11.2007 г. - 0 лет 0 мес. 3 дня., с 18.12.2007 по 31.12.2007 периоды простоя, с 27.03.1985 по 18.07.1986 - 3 мес. 9 дней - лесоруб 4 разряда (квалификация вальщик леса 6 разряда). с 19.02.1988 по 30.06.1988 - 4 мес. 11 дней - лесоруб 5 разряда. Обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с 21.05.2017 года, обязать выплатить пенсию с 21.05.2017. Также взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 35000 рублей.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Абакане РХ ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в полном объеме ввиду отсутствия правовых оснований.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 2. п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.п.2-4 ст.30 указанного закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости пенсионные органы руководствуются Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 на основании Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел ХXVII, правом на включение в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пользуются: электромонтеры -линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (позиция 2290000а-19829).

В отношении периодов работы, протекавших до 01.01.1992 года, при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости, применяется Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

В едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий

воздушных линий высокого напряжения и контактной сети" (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 N 243, профессия "электролинейщик" не предусмотрена.

Постановлением Минтруда РФ от 30 сентября 1997 года N 51 утверждено согласованное с Пенсионным фондом РФ разъяснение "О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников", которым ранее применявшееся наименование "электролинейщик" приравнено к наименованию "электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети".

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 17.05.2017 ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Абакане РХ с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно.

Однако решением ГУ-УПФ РФ в г. Абакане РХ № 81398/17 от 30.08.2017 года ему в этом отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в условиях дающих право на назначение трудовой пенсии досрочно. Согласно названному решению в специальный стаж истца не включены периоды его работы: с 02.09.1983 по 26.09.1983 период работы в должности эл.линейщика в Механизированной колонне № 61 треста «Красноярскэлектросетьстрой»; с 19.07.1986 по 18.02.1988, с 01.07.1988 по 04.07.1990, с 12.07.1991 по 31.10.1991 –периоды работы в должности электролинейщика в Механизированной колонне № 61 треста «Красноярскэлектросетьстрой»; с 01.11.1991 по 31.12.1998 – период работы в должности электромонтера-линейщика в Механизированной колонне № 61 треста «Красноярскэлектросетьстрой», т.к. разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектом» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№ 10 предусмотрены электромонтеры – линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (позиция 2290000а-19829). Должности «эл.линейщик», «электромонтер-линейщик» указанным разделом Списка № 2 не предусмотрены. Кроме того, подтвердить полноту рабочего дня в указанные периоды работы не представляется возможным.

Согласно трудовой книжки ФИО1 № истец с 02.09.1983 по 26.09.1983 работал в качестве эл.линейщика 3 разряда в Механизированной колонне № 61 треста «Красноярскэлектросетьстрой»; с 19.07.1986 по 18.02.1988, с 01.07.1988 по 04.07.1990 работал электролинейщиком 5 разряда, с 05.07.1990 командирован в республику Йемен, 11.07.1991 возвратился из загранкомандировки республики Йемен, с 12.07.1991 по 31.10.1991, с 01.11.1991 по 31.12.1998 работал электролинейщиком (записи с № 7 по № 21).

Представитель ответчика, возражая против включения данных периодов работы ФИО1 в должности электролинейщика в АООТ «Абаканский завод крупнопанельного домостроения», в Механизированной колонне № 61 треста «Красноярскэлектросетьстрой» указала, что должности «эл.линейщик», «электромонтер-линейщик» указанным разделом Списка № 2 не предусмотрены, кроме того подтвердить полноту рабочего дня в указанные периоды по имеющимся документам не представляется возможным.

Из сообщения МКУ «Красноярский городской архив» от 23.11.2017 № 18564 следует, что документы Механизированной колонны № 61 филиала ОАО «Красноярскэлектросетьстрой» за весь период деятельности в архив на хранение не поступали.

Аналогичная информация усматривается из сообщения ККУ «Государственный архив Красноярского края» от 13.11.2017 г. № 10645, в связи с чем предоставить сведения о работе и заработной плате ФИО1 за 1985-2003 гг. не представляется возможным.

В архивный отдел Администрации г. Черногорска документы по личному составу Механизированной колонны № 61 треста «Красноярскэлектросетьстрой», в ГКУ РХ «Национальный архив» также не поступали (информационное письмо от 08.11.2017 № 3030 начальника архивного отдела Администрации г. Черногорска, сообщение начальника отдела ГКУ РХ «Национальный архив» от 01.11.2017 № 6094).

Согласно справке конкурсного управляющего ОАО «Красноярскэлектросетьстрой» ФИО4 от 14.12.2016 г. следует, что в соответствии с документами по личному составу ОАО «Красноярскэлектросетьстрой» - филиал Механизированная колонна № 61, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно работал: принять с 25 марта 1985г. лесорубом 4 разряда (приказ от 25 марта 1985 г. № 39). Лесоруба с 09 июля 1985 г. перевести вальщиком леса и присвоить 5 разряд (приказ от 08 июля 1985г. № 88). Вальщика леса с 02 сентября 1985 г. перевести слесарем 4 разряда в ремонтные мастерские (приказ от 02 сентября 1985г. № 115). Слесаря с 30 сентября 1985г. перевести лесорубом 5 разряда (приказ от 26 сентября 1985г. № 129). Слесаря с 19 июля 1986 г. перевести электролинейщиком 5 разряда т(приказ от 11 июля 1986г. № 67). Электролинейщика с 19 февраля 1988 г. перевести в качестве лесоруба 5 разряда (приказ от 17 февраля 1988 г. № 67). Лесоруба с 01 июля 1988 г. перевести электролинейщиком 5 разряда (приказ от 18 июля 1988г. № 77). Электролинейщика с 05 июля 1990 г. направить в зарубежную командировку в республику Йемен (приказ от 04 июля 1990 г. № 47). Электролинейщика с 12 июля 1991 г. считать возвратившимся из зарубежной командировки в Республику Йемен, с 16 сентября 1991 г. считать его отозванным из отпуска в связи с производственной необходимостью на участок «Итат-Барнаул» (приказ от 05 сентября 1991г. № 60). Электролинейщика с 11 марта 2003г. перевести на подстанцию Усть-Бюрь электромонтером – линейщиком 5 разряда бригадир-мастер (приказ от 04 июля 1990г. № 47).

Из поименного списка работников филиала ОАО «Красноярскэлектросетьстрой» - Механизированная колонная № 61, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии на 2000 год усматривается, что под номером 18 числится ФИО1, наименование профессии электромонтер – линейщик по Списку № 2, раздел 27, позиция 2290000а-19829.

Также предоставлен поименный список работников филиала ОАО «Красноярскэлектросетьстрой» - Механизированная колонная № 61, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии на 2008 год, в котором под номером 45 числится ФИО1, наименование профессии электромонтер – линейщик по Списку № 2, раздел 27, позиция 2290000а-19829.

Аналогичная информация о праве ФИО1 на досрочное назначение трудовой пенсии, усматривается из поименных списков работников филиала ОАО «Красноярскэлектросетьстрой» - Механизированная колонная № 61 на 2001, 2006 и 2007 гг.

Учитывая, что документы по Механизированной колонне № 61 филиала ОАО «Красноярскэлектросетьстрой» не сданы на хранение в архивы, в связи с чем отсутствие документов о полноте рабочего времени ФИО1 не может быть поставлено в вину истца, так же неполное наименование должности истца не может лишать его права на включение данных периодов в льготный стаж в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку в обязанность истца не входит и от него не зависит приведение наименования занимаемой им должности в соответствие с действующим Списком. Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке не может служить основанием для ограничения пенсионных прав работника.

Таким образом, суд считает, что конституционное право на пенсионное обеспечение ФИО1 нарушено, поскольку он действительно, работал с 02.09.1983 по 26.09.1983 эл.линейщиком в Механизированной колонне № 61 треста «Красноярскэлектросетьстрой»; с 19.07.1986 по 18.02.1988, с 01.07.1988 по 04.07.1990, с 12.07.1991 по 31.10.1991 электролинейщиком в Механизированной колонне № 61 треста «Красноярскэлектросетьстрой»; с 05.07.1990 по 11.07.1991 электромонтером в Механизированной колонне № 61 треста «Красноярскэлектросетьстрой»; с 01.11.1991 по 31.12.1998 электромонтером –линейщиком в Механизированной колонне № 61 треста «Красноярскэлектросетьстрой» и считает возможным данные периоды зачесть истцу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Кроме того, период работы 05.07.1990 по 11.07.1991 электромонтером в Механизированной колонне № 61 треста «Красноярскэлектросетьстрой» суд считает возможным включить в страховой стаж работы истца.

При этом суд считает возможным отметить, что период работы с 05.07.1990 по 11.07.1991 в период нахождения в заграничной командировке в республике Йемен, суд включил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, так как согласно представленной в материалы дела справки № 08-0К от 16.07.1991 Всесоюзного производственного объединения «Зарубежнефтегазстрой» истец выполнял в указанный период должность электромонтера.

В соответствии с «Правилами об условиях труда советских работников за границей», утв. постановлением Госкомтруда от 25.12.1974 г. № 365 действовавшими в спорный период времени работникам, направляемым для работы за границу и членам семей, принятым на месте, время их работы за границей засчитывается в их непрерывный трудовой стаж при назначении пособий по государственному социальному страхованию и надбавок к пенсии при условии их поступления на работу по возвращении в СССР.

Кроме того истцу не был засчитан период с 09.01.2007 по 02.02.2007 нахождения в учебном отпуске (дополнительный отпуск), т.к. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ », утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 периоды нахождения в учебном отпуске не предусмотрены.

В силу статей 1, 2, 17 (часть 1), 18, 19, 54 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципы справедливости, равенства и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства не допускают придание обратной силы новому регулированию, если оно ухудшает правовое положение личности, ограничивает ее субъективные права, уже существующие в конкретных правоотношениях. Учитывая, что приобретение стажа работы по специальности происходит в течение длительного времени, в случае изменения условий досрочного назначения трудовой пенсии должна быть обеспечена возможность исчисления стажа на основе правового регулирования, действовавшего в период его приобретения.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Принимая во внимание, что периоды нахождения истца в учебном отпуске являются периодами работы с сохранением среднего заработка, с которого работодатель должен производить и производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, спорные периоды подлежат зачету в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Кроме того, п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в которых периоды нахождения в командировках не поименованы.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что период с 09.01.2007 по 02.02.2007 нахождения в учебном отпуске подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

При этом суд считает возможным отказать истцу ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с 31.01.2000 по 29.02.2000, с 14.09.2000 по 20.09.2000, с 05.03.2001 по 01.04.2001, с 10.10.2001 по 31.12.2001, с 03.06.2002 по 20.06.2002, с 28.04.2003 по 11.05.2003, с 24.06.2003 по 26.06.2003, с 26.11.2003 по 09.06.2004, с 25.01.2005 по 17.05.2005, с 14.11.2005 по 07.11.2006, с 01.05.2008 по 04.06.2008, 25.05.2010, с 07.08.2010 по 09.09.2010, с 26.11.2012 по 03.12.2012, с 01.01.2013 по 04.02.2013, с 18.09.2013 по 25.09.2013, с 06.12.2013 по 26.12.2013 нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, период с 26.11.2007 по 31.12.2007, с 18.12.2007 по 31.12. 2007 периоды простоя, т.к. пунктом 4. Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Также истец просит включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с 27.03.1985 по 18.07.1986 в должности лесоруба 4 разряда, с 19.02.1988 по 30.06.1988 в должности лесоруба 5 разряда.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, предусмотрена должность лесоруб.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Вместе с тем, каких либо документов, подтверждающих занятость ФИО1 на лесозаготовках либо лесосплавах в материалы дела в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В связи с чем суд считает возможным отказать ФИО5 в удовлетворении требований об обязании ГУ-УПФ РФ в г. Абакане РХ включить ему в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии периодов работы с 27.03.1985 по 18.07.1986 и с 19.02.1988 по 30.06.1988 в должности лесоруба.

Кроме того, данные периоды работы Комиссией ГУ-УПФ РФ в г. Абакане РХ не рассматривались.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных данным решением суда стаж истца составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев, что является достаточным для назначения досрочной пенсии, в связи с чем, суд считает возможным обязать ГУ– Управление Пенсионного фонда РФ в г. Абакане РХ назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижениям им возраста 55 лет – 21.05.2017 года.

При этом, суд считает возможным отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании пенсии с 21.05.2017, так как удовлетворение исковых требований об обязании ГУ– Управление Пенсионного фонда РФ в г. Абакане РХ назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижениям им возраста 55 лет – 21.05.2017 года влечет за собой выплату пенсии истцу с 21.05.2017.

На основании изложенного, суд считает возможным признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Абакане Республики Хакасия от 30.08.2017 № 81398/17 об отказе в назначении пенсии ФИО1

В Гражданском кодексе Российской Федерации законодателем предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению (статья 1069). Возмещение морального вреда возможно в случае нарушения личных неимущественных прав гражданина; моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 16 Федерального закона РФ от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие не материальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Таким образом, для возложения на ответчика ответственности по выплате компенсации морального вреда, необходимо наличие доказанности совокупности следующих условий: факта нарушения ответчиком личных неимущественных прав либо принадлежащих истцу других нематериальных благ, причинения нравственных или физических страданий, наличия причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) ответчика и наступившими последствиями, размер причиненного вреда и наличия вины ответчика.

Данная правовая позиция отражена в п. 1 Постановления Пленума Верховный Суд Российской Федерации "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" N 10 от 20 декабря 1994 года.

Заявляя требование о компенсации морального вреда, истец и его представитель ссылаются на то, что действиями ответчика были нарушены его конституционные права на пенсионное обеспечение. В результате чего, истец испытывал нравственные и физические страдания.

В силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 « О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовую пенсию» поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание то, что какого-либо решения суда о признании действий ответчика незаконными не имеется, не усматривается, что между действиями ответчика по не включению периодов в трудовой стаж и нравственными переживаниями истца имеется причинно- следственная связь, суд приходит к выводу, что в силу ст. 56 ГПК РФ, истцом не предоставлено суду доказательств незаконности действий ответчика, причинно- следственной связи между нравственными переживаниями истца и действиями ответчика по не включению периодов в трудовой стаж, причинения истцу действиями ответчика морального вреда.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия об обязании включить периоды работы в страховой стаж, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании решения незаконным, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии следующие периоды работы:

-с 02.09.1983 по 26.09.1983 эл.линейщиком в Механизированной колонне № 61 треста « Красноярскэлектросетьстрой»;

-с 19.07.1986 по 18.02.1988, с 01.07.1988 по 04.07.1990, с 12.07.1991 по 31.10.1991 электролинейщиком в Механизированной колонне № 61 треста « Красноярскэлектросетьстрой»;

-с 05.07.1990 по 11.07.1991 электромонтером в Механизированной колонне № 61 треста «Красноярскэлектросетьстрой»;

-с 01.11.1991 по 31.12.1998 электромонтером –линейщиком в Механизированной колонне № 61 треста «Красноярскэлектросетьстрой»;

-с 09.01.2007 по 02.02.2007 период нахождения в учебном отпуске.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия включить ФИО1 страховой стаж период работы с 05.07.1990 по 11.07.1991 электромонтером в Механизированной колонне № 61 треста «Красноярскэлектросетьстрой».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с 21.05.2017.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия от 30.08.2017 № 81398/17 об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия об обязании включить периоды работы в страховой стаж, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании решения незаконным, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в месячный срок с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий И.И.Толмачева

Мотивированное решение изготовлено 28.12. 2017

Судья И.И. Толмачева