Решение № 2-1601/2017 2-79/2018 2-79/2018 (2-1601/2017;) ~ М-1541/2017 М-1541/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-1601/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 07 февраля 2018 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Одайкиной И.А.,

при секретаре "А",

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. о.<Адрес обезличен> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.о.<Адрес обезличен> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указал, что управлением Пенсионного фонда РФ ему отказано в досрочном назначение страховой пенсии по старости, из специального страхового стажа по Списку <Номер обезличен> исключены периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электромонтера по обслуживанию электроустановок ЗАО «САНЕКО». Основанием к отказу в назначении пенсии явилось то, что указанная должность не предусмотрена Списком должностей, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку <Номер обезличен>.Считает отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным. Согласно Списку <Номер обезличен> правом на льготную пенсию пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата. Его должность, указанная в трудовой книжке как электромонтер по обслуживанию электроустановок не соответствует данному наименованию. Между тем, в указанный период он работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятым на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата. В связи с тем, что работал во вредных условиях труда, ему предоставлялся ежегодный дополнительный отпуск, он обеспечивался средствами индивидуальной защиты, спецодеждой. Также регулярно проходил профподготовку, инструктаж. С <Дата обезличена> он переведен электромонтером по ремонту и обслуживания электрооборудования, непосредственно занятым на объекте добычи нефти и газа. При этом его функции не изменились, он продолжает работать по настоящее время на том же участке работы с теми же трудовыми обязанностями. Полагает, что неправильное наименование его должности не должно являться основанием для отказа в назначении ему льготной пенсии. Просит суд признать отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда незаконным, включить в специальный страховой стаж периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен>(межрайонное) в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что 27.06.2017г. в УПФР обратился ФИО1 с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п. 1 пп.2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с указанной статьей страховая пенсия мужчинам назначается по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление

периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительств Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями:" 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 2130200а-19861 раздел XII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

ФИО1 в спорные периоды работал в качестве электромонтера пообслуживанию электроустановок в энергоучастке Кочевненского нефтепромысла. Наименование должности не предусмотрено Списком №2.

Считает отказ в назначении страховой пенсии по указанным основаниям законным и обоснованным, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела,

суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что <Дата обезличена> ФИО1 обратился в УПФ РФ г.о. Чапаевск с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Решением комиссии ГУ УПФ в г.о. <Адрес обезличен>(межрайонное) от <Дата обезличена> в назначении страховой пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж истца не включены периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электромонтера по ремонту электроустановок в энергоучастке Кочевненского нефтепромысла <Адрес обезличен>».

Указанное решение УПФ РФ в части исключения из специального трудового стажа периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электромонтера по ремонту электроустановок в энергоучастке Кочевненского нефтепромысла <Адрес обезличен>» нельзя признать законным по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата. Переработка угля и сланца» подраздел 2а позиция 2130200а-19861 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрена должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственного занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

Судом установлено, что ФИО1 с <Дата обезличена> принят на работу в <Адрес обезличен>» электромонтером по обслуживанию электроустановок в энергоучасток Кочевненского нефтепромысла. <Дата обезличена> переведен в той же должности в цех по добыче нефти и газа <Номер обезличен> на энергоучасток. <Дата обезличена> переведен в том же подразделении электромонтером по обслуживанию электроустановок 5 разряда. <Дата обезличена> переведен в том же подразделении электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда, непосредственно занятым на объектах добычи нефти и газа. <Дата обезличена> переведен на энергоучасток <Номер обезличен> цеха добычи нефти и газа электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда, непосредственно занятым на объектах добычи нефти и газа. <Дата обезличена> переведен в этом же подразделении электромнтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда, непосредственно занятым на объектах добычи нефти и газа(л.д.52-61).

Согласно Справке <Адрес обезличен>» <Номер обезличен>-с от <Дата обезличена> года(л.д.63),справке от <Дата обезличена> года(л.д.64), ФИО1 - электромонтеру по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятому на объектах добычи нефти и газа, предоставлялся дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда, выдавалась спецодежда и средства индивидуальной защиты.

Электромонтер ФИО1 допущен к работе в электроустановках до 1000В, систематически проходил проверку знаний по основной профессии(л.д.71-72).

Допрошенные в судебном заседании свидетели "С", "Н" показали, что работали вместе с ФИО1 в ЗАО <Адрес обезличен>», занимались ремонтом и обслуживанием электрооборудования. Выполняемая ими работа имела разъездной характер, в течение полного рабочего дня работали непосредственно на нефтепромыслах на территории <Адрес обезличен>.

Показания свидетелей являются последовательными, подтверждаются иными собранными доказательствами, а именно, копиями трудовых книжек "С"(л.д.158-166), "Н"(л.д.167-178), их подписями в Карте аттестации рабочего места <Номер обезличен> энергетического участка Кочевненского нефтепромысла от 2006 года ЗАО «САНЕКО»(л.д.197-201).

Вступившим в законную силу решением Большеглушицкого районного суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> в специальный страховой стаж "Н" по Списку <Номер обезличен> включен период его работы в должности электромонтера по обслуживанию электроустановок ЗАО «<Адрес обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года(л.д.91-93).

Вступившим в законную силу решением Большеглушицкого районного суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> в специальный страховой стаж "С" по Списку <Номер обезличен> включены периоды его работы в должности электромонтера по обслуживанию электроустановок ЗАО «САНЕКО» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года(л.д.94-95).

В подтверждение занятости в спорные периоды в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на объектах добычи нефти и газа, ФИО1 представлены копия приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О порядке бесплатной выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда»(л.д.8-10), личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты(л.д.11- 16).

Согласно Карте <Номер обезличен>А специальной оценки условий труда <Адрес обезличен>л.д.25-28) электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования Цеха добычи нефти и газа –Энергоучасток, итоговый класс условий труда -3.2, право на досрочное назначение трудовой пенсии – позиция 2130200а-1986.

В ходе судебного заседания установлено, что основным видом деятельности ЗАО «САНЕКО» является добыча нефти и газа. Также в судебном заседании установлено, что с августа 2006 года по настоящее время место работы истца не менялось, его основные трудовые функции оставались прежними, а трудовая деятельность проходила непосредственно на объектах по добыче нефти и газа.

Согласно Приказу Минсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258 «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости» характер работы и другие факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в спорный период работы могут быть подтверждены справками и иными документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего период времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определённой профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно Справке ЗАО «САНЕКО», уточняющей особый характер работ или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда(л.д.74) ФИО1 работал в профессии(должности) электромонтер по ремонту и обслуживанию электроустановок в производстве(структурном подразделении) Кочевненский нефтепромысел, Энергоучасток с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по Списку <Номер обезличен> раздел XII пункт а позиция 2130200а-19861; в производстве ( структурном подразделении) Цех добычи нефти и газа <Номер обезличен> Энергоучасток в профессии(должности) электромонтер по ремонту и обслуживанию электроустановок с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Отпуска без сохранения заработной платы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Суд принимает во внимание, что согласно Справке <Адрес обезличен>» <Номер обезличен>-с от <Дата обезличена> (л.д.62) в штатном расписании на 2006-2011 гг. отсутствовала профессия – Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Указанное обстоятельство подтверждается представленными выписками из штатного расписания (л.д.104-114).

Вместе с тем, именно должность «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», а не «Электромонтер по обслуживанию энергоустановок» поименована в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утв. Постановлением Госкомтруда СССР.

Выполнение истцом работ с вредными условиями труда подтверждается картой аттестации рабочего места № 49 энергетического участка Кочевненского нефтепромысла от <Дата обезличена> года <Адрес обезличен>», действовавшей от 2006 по 2011 год. Согласно данной карты аттестации рабочего места № 49 условия труда Электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования оцениваются: вредность и опасность-2, травмобезопасность- 1, вид работ- добыча нефти, газа и газового конденсата.

По информации <Адрес обезличен>» от 06.02.2018 года карта аттестации рабочего места № 49 энергетического участка Кочевненского нефтепромысла распространялась на соответствующие должности Цеха добычи нефти и газа №1.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о тождественности выполняемой истцом в спорные периоды работы в должности электромонтера по обслуживанию энергоустановок профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что в периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО1 работал в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и был непосредственно занят на объектах добычи нефти и газа, то есть в должностях( профессиях), предусмотренных разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подраздел 2а позиция 2130200а-19861 Списка <Номер обезличен>, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

С учетом спорных периодов работы специальный страховой стаж ФИО1 составляет 10 лет 04 месяца 16 дней, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, то есть по достижении 56 лет.

Судом установлено, что ФИО1 <Дата обезличена> года рождения на дату обращения в ПФР <Дата обезличена> с заявлением о назначении страховой пенсии достиг 56-летнего возраста и имел требуемую продолжительность страхового стаж работ с вредными условиями труда.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, ст.30 Федерального Закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ г.о. <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии и исключении из специального страхового стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Включить в специальный страховой стаж Ф.Г. периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электромонтера по обслуживанию электроустановок в <Адрес обезличен>», раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подраздел 2а позиция 2130200а-19861 Списка <Номер обезличен>, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п.п.2 п.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», с даты обращения <Дата обезличена>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12.02.2018 года.

Судья

Чапаевского городского суда И.А. Одайкина