Постановление № 5-86/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-86/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 13 февраля 2018 г.

Федеральный судья Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Тапчанян Н.М, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КРФ об АП в отношении ИП ФИО1 ( ОГРНИП №, ГРНИП №),

ФИО2 Н О В И Л :

В суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону из Управления Роспотребнадзора по РО для рассмотрения по существу, поступило административное дело с протоколом об административном правонарушении № от 19.01.2018 г., составленным гл. специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по РО ФИО3 в отношении ИП ФИО1

Данное административное дело было возбуждено в отношении ИП ФИО1 определением от 20.12.2017 г. гл. специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области ФИО3 на основании поступившей информации, в которой имеются достаточные данные указывающие на то что ФИО7 П.С осуществляет деятельность в нарушение санитарно- эпидемиологических требований к организации питания населения. По данному делу было проведено административное расследование.

В рамках административного расследования, 12.01.2018г., в период времени с 10 час. 40 мин. до 12 час. 00 мин., было проведено обследование помещение арендованное ИП ФИО4 П.С по адресу : <адрес>.

В ходе обследования было установлено, что на указанном объекте общественного питания

нарушаются санитарные нормы и правила, выразившиеся в следующем : нарушена поточность технологических процессов, имеется пересечение потоков чистой и грязной посуды, вынос готовой продукции осуществляется через помещение входа в санузел персонала и подсобное помещение для уборочного инвентаря, неудовлетворительное санитарно-техническое состояние стен помещения, через которое осуществляется вынос готовой продукции. Которые выполнены кирпичной кладкой, без гигиенического покрытия, что не позволяет качественно проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств, неудовлетворительное санитарно-гигиеническое содержание производственного помещения, стены и электроприборы которого имеют пятна, часть металлических приборов имеет ржавчину, неудовлетворительное санитарно-гигиеническое состояние осветительных приборов: содержаться грязно, в налете, часть осветительных приборов не имеет защитной арматуры (плафонов), над моечными ваннами, расположенными в основном производственном помещении и моечной столовой посуды отсутствует вытяжная вентиляция с преимущественной вытяжкой.

В ходе административного расследования была проведена санитарно – эпидимиологическая экспертиза предприятия общественного питания ИП ФИО1 в части соблюдения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», предъявляемых к водоснабжению, содержанию помещений, в том числе санитарно- техническому, соблюдению правил личной гигиены, условий сбора и хранения отходов предприятия общественного питания, а также проведен отбор проб внешней среды (смывы БГКП ).

Согласно экспертного заключения № от 16. 01. 2018г. предприятие общественного питания ИП ФИО1 по адресу : <адрес>, не соответствует требованиям пп.4.4,4.5,4.15,5.1,5.2,5.5,5.8,5.11,5.12,5.13,5.4, 5.15,5.16,9.13,13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно : неудовлетворительное санитарно-техническое состояние зоны выноса продукции у раздаточного окна – кирпичная кладка, стены в производственном помещении и моечной столовой посуды облицованы плиткой на высоту 1.7 м. ( выше кирпичная кладка), потолки деревянные из вагонки, в производственном помещении на стенах имеются сколы облицовочной плитки, в помещении для хранения уборочного инвентаря частично на стене отбита плитка, в производственном помещении. моечной столовой посуды стены и потолок частично загрязнены, защитная арматура осветительных приборов и осветительные приборы покрыты пылью, в моечной столовой посуды на осветительном приборе отсутствует защитная арматура, вынос готовой продукции осуществляется через раздаточное окно в коридор, где размещен туалет для персонала и помещение для хранения уборочного инвентаря, доставка использованной посуды в моечную столовой посуды, выдача готовой продукции осуществляется через один вход, что допускает встречные потоки чистой и использованной посуды и готовой продукции, хранение верхней и личной санитарной одежды. обуви работниками организации общественного питания осуществляется в комнате приема пищи, не представлен договор на проведение дератизационных работ, отсутствует запас моющих и дезинфицирующих средств. Допускается совместное хранение уборочного инвентаря для мытья туалета и производственных помещений и обеденного зала, на предприятии общественного питания не организован сбор пищевых отходов в специально промаркированную тару, отсутствуют ведра, бачки с крышками для пищевых отходов.

Установив указанные выше нарушения санитарно - эпидимиологических требований, гл. специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области ФИО3 29.01.2018 г. был составлен протокол об административном правонарушении № о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КРФ об АП и дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Ростовской области ФИО3 в судебном заседании пояснил, что все изложенные в протоколе об административном нарушения санитарно- эпидемиологических требований к организации питания населения имели место.

Представитель ИП ФИО1, по доверенности ФИО5, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КРФ об АП признала и не оспаривала указанные в протоколе нарушения санитарно- эпидемиологических требований. Вместе с тем представитель пояснила, что расположенное по адресу : <адрес> не является предприятием общественного питания. Это помещение было арендовано ИП ФИО4 П.С для организации зрелищно- развлекательных мероприятий ( проведения праздников, квестов). Приготовление и подача пищи организована только для участников данных мероприятий и по их предварительным заказам. В настоящее время работа пищеблока прекращена.

Исследовав представленные материалы, выслушав участников процесса, суд считает, что факт совершения административного правонарушения ИП ФИО4 П.С установлен и подтверждается следующими доказательствами :

- протоколом об административном правонарушении № от 19.01.2018 г., с которым ИП ФИО1 был ознакомлен и изложенные в нем факты не оспаривал ;

- протоколами осмотра помещений используемых ИП ФИО4 П.С расположенных по адресу :<адрес> от 12.01.2018г. ;.

- выпиской из ЕГРЮЛ о регистрации ИП ФИО1, свидетельством о регистрации ;

- копией договора аренды помещений от 01.09.2017г., из которого следует, что помещение по адресу : <адрес> находится в аренде у ИП ФИО1 ;

- заключением санитарно- эпидемиологической экспертизы № от 26.01.2018г., из которого следует, что ИП ФИО4 П.С допущены нарушение санитарных правил и норм ;

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ИП ФИО1 имелась возможность для соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которого ст. 6.6 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст.6.6 КРФ об АП как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ИП ФИО1 суд признает следующие : вину в совершении административного правонарушения признал полностью, ранее к административной ответственности не привлекался

Отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание, что деятельность ИП ФИО1, в части приготовления пищевой продукции и напитков, их хранения и реализации населению ( оказание услуг общественного питания ), осуществляется с нарушениями санитарно-эпидемиологических правил и норм, нарушениями прав потребителей на эпидемиологическое благополучие, что создаёт реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан, суд приходит к выводу о необходимости назначения ИП ФИО1 наказания в виде административного приостановления его деятельности в указанной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ( ОГРНИП №, ГРНИП №) виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, в части приготовления пищевой продукции и напитков, их хранения и реализации населению ( оказания услуг общественного питания) в помещении, расположенном по адресу : <адрес> сроком на 60 / шестьдесят/ суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности Ип ФИО6

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии, но в силу ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению судебным приставом – исполнителем.

Федеральный судья : Тапчанян Н.М