Постановление № 5-470/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 5-470/2020

Дело № 5-470/2020; УИД 42RS0010-01-2020-002628-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Киселёвск 28 сентября 2020 года

Судья Киселёвского городского суда Кемеровской области Дадонова Т.А., (652700, <...> «а»),

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя:

ФИО1, <данные изъяты>, осуществляющую деятельность по адресу: <...>, магазин «Крюгер»,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющая деятельность в торговом месте ИП ФИО1 в магазине «Крюгер» 23 сентября 2020 года в 13 часов 00 минут допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, осуществив бездействие, совершённые при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, совершил административное правонарушение, выразившееся в том, что в условиях введения в Кемеровской области-Кузбассе режима «Повышенная готовность» ввиду угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) не выполнены противоэпидемические мероприятия, установленные Распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», изданного на основании Постановления главного государственного врача Российской Федерации от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV); Постановлений главного санитарного врача по Кемеровской области от 14.03.2020 № 6 «О мероприятиях по предоставлению распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области – Кузбассе», от 26.03.2020 №8 «Об усилении ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области – Кузбассе», в нарушение положений п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), а именно: не проводила термометрию сотрудников, отсутствует журнал для записи температуры тела; отсутствует журнал по дезинфекционной обработке помещений; отсутствует дезинфицирующее средство для обработки поверхности пола, обладающее бактерицидным действием; уборочный инвентарь (ведра) для уборки и протирки помещений не подписаны, что препятствует проведению качественной уборки и дезинфекции. Выявленные нарушения влекут угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и являются нарушением требований ст.ст.11, ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», могут привести к массовому заболеванию покупателей и сотрудников торговой точки, причинению вреда жизни и здоровью.

Поэтому в целях пресечения административного правонарушения приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, по месту осуществления деятельности по адресу: <...>, магазин «Крюгер», с 08 часов 00 минут 24 сентября 2020 года.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании не оспаривала допущенное нарушение.

Должностное лицо, ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселёвске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе Г.Н.В.., в судебное заседание не явилась, судом уведомлена о месте и времени судебного заседания, ходатайств не представлено.

Руководствуясь положениями п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья принял решение о рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отношении Г.Н.В.

Изучив письменные материалы дела, судья приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей деятельность по адресу: <...>, магазин «Крюгер», в совершении 23 сентября 2020 года в 13 часов 00 минут, административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не оспаривалось его защитником и подтверждено представленными суду письменными доказательствами, а именно:

протоколом № от 23.09.2020 года по делу об административном правонарушении в отношении;

протоколом осмотра принадлежащих ИП ФИО1 помещений от 23.09.2020 года, осуществляющей торговую деятельность по продаже продуктов и табачных изделий по адресу: <...>, ТЦ «Крюгер», 23 сентября 2020 года в 13 часов 00 минут, допустившей нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, положений п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), в результате бездействия, совершённые при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, выразившееся в том, что в условиях введения в Кемеровской области-Кузбассе режима «Повышенная готовность» ввиду угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) не проводила термометрию сотрудников, отсутствует журнал для записи температуры тела; отсутствует журнал по дезинфекционной обработке помещений; отсутствует дезинфицирующее средство для обработки поверхности пола, обладающее бактерицидным действием; уборочный инвентарь (ведра) для уборки и протирки помещений не подписаны, что препятствует проведению качественной уборки и дезинфекции.

Выявленные нарушения влекут угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и являются нарушением требований ст.ст.11, ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», могут привести к массовому заболеванию покупателей и сотрудников торговой точки, причинению вреда жизни и здоровью.

Поэтому в целях пресечения административного правонарушения приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, по месту осуществления деятельности по продаже табачных изделий и продуктов по адресу: <...>, магазин «Крюгер», с 08 часов 00 минут 24 сентября 2020 года.

Согласно части 2 статьи 6.3 КРФ об АП нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, - влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании положений ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд установил наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное бездействие, за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

При назначении административного наказания, на основании ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Поскольку торговая деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 по месту осуществления деятельности по продаже табачных изделий и продуктов по адресу: <...>, магазин «Крюгер», приостановлена с 08 часов 00 минут 24 сентября 2020 года, в условиях, не отвечающим требованиям промышленной безопасности, создаёт угрозу здоровью людей, посетителей торговой точки и её работников, суд считает необходимым назначить административное наказание виновному лицу, индивидуальному предпринимателю ФИО1, в виде административного приостановления деятельности на срок 6 суток, включая срок временного запрета деятельности с 08 часов 00 минут 24 сентября 2020 года, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.7- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, осуществляющую деятельность по адресу: <...>, магазин «Крюгер», виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, по месту осуществления деятельности по продаже табачных изделий, продуктов по адресу: <...>, магазин «Крюгер», сроком на 06 (шесть) суток, который исчислять с момента фактического приостановления деятельности, а именно с 08 часов 00 минут 24 сентября 2020 года.

В части приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.А.Дадонова