Решение № 2А-1077/2017 2А-1077/2017~М-1016/2017 М-1016/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-1077/2017

Дело № 2а-1077/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2017 года

Город Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Смолиной А.Н. при секретаре Кашиной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к администрации Слободского района Кировской области о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации Слободского района Кировской области о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, указывая, что ей, как лицу из числа детей-сирот, предоставлено для проживания жилое помещение по <адрес>. Однако на ее обращение о приватизации указанной квартиры ответчик ответил отказом от 03.04.2017 со ссылкой на то, что жилое помещение относится к специализированному жилому фонду, приватизация которого возможна не ранее чем через 5 лет после заключения договора найма, данный срок не истек. Поскольку на момент совершеннолетия истицы действовала иная редакция ст.8 закона № 159-ФЗ от 21.12.1996, согласно которой дети-сироты обеспечивались жилой площадью по договору социального найма, а не специализированным жилым фондом, полагает, что отказ в приватизации незаконен.

Истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 на иске настаивали по доводам, в нем изложенным.

Истица также пояснила, что окончила обучение в ВУЗе в 2016 году, первоначально обращалась за предоставлением жилья в Кикнурском районе Кировской области в 2012 году.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, отказ в приватизации считает законным и обоснованным.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 23.06.2014 ФИО1 обратилась в администрацию Слободского района Кировской области с заявлением о предоставлении ей жилья, как лицу из числа детей-сирот, после окончания учебного заведения в 2016 году.

18.03.2016 между администрацией Слободского муниципального района Кировской области и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №, по условиям которого истице предоставлено специализированное жилое помещение (квартира) по <адрес> на основании постановления администрации Слободского района № 281 от 03.03.2016 «О предоставлении специализированного жилого помещения (квартиры)». Срок действия договора 5 лет.

Как и для любого договора специализированного жилищного фонда, для этого договора характерно то, что закон исключает возможность приватизации и передачи жилого помещения по любым сделкам (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

Только через 5 лет возникает право заключить договор социального найма жилого помещения на общих основаниях, что позволяет предотвратить незаконные сделки, влекущие утрату права детей-сирот на жилые помещения, и, соответственно, гарантировать защиту их жилищных прав.

Как следует из ответа администрации Слободского района Кировской области № 1235-02-31 от 03.04.2017 на обращение ФИО1, ей отказано в выдаче разрешения на приватизацию указанного жилья по той причине, что договор найма специализированного жилья заключен менее чем 5 лет назад.

В соответствии с ч.1 ст.8 закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" указанным лицам, не обеспеченным жильем, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме указанных лиц достигших возраста 18 лет жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях.

При этом в соответствии с ч.1 ст.8 названного закона в редакции, действовавшей до 01.01.2013, указанные категории граждан имели право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма после окончания пребывания в образовательном учреждении.

Таким образом, порядок и условия предоставления жилых помещений детям-сиротам в юридически значимый период отличны.

В силу ст.4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Как следует из ст.4 закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", действие положений статьи 8 в новой редакции распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего закона, если указанные категории граждан не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.

Истица реализовала принадлежащее ей право на обеспечение жилым помещением путем заключения договора специализированного найма от 18.03.2016. При этом, исходя из предыдущей редакции ст.8, жилое помещение было бы ей предоставлено не при совершеннолетии, а по окончании учебного заведения, т.е. также в 2016 году по нормам, действующим в настоящее время.

Таким образом, независимо от того, какая редакция ст.8 закона действовала на момент возникновения у истицы права на социальную поддержку со стороны государства, порядок реализации этого права регламентирован ст.8 в действующей редакции.

При этом ненадлежащего исполнения соответствующим органом власти установленных законом обязанностей, послужившего препятствием для реализации гражданином его жилищных прав, не установлено.

При таких обстоятельствах считает законным и обоснованным отказ в приватизации жилого помещения по <адрес> №1235-02-31 от 03.04.2017, выданный истице администрацией Слободского района Кировской области.

Оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации Слободского района Кировской области о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения по <адрес> №1235-02-31 от 03.04.2017.

Решение обжалуется в Кировский областной суд в течение месяца с изготовления в мотивированном виде. Жалоба подается через Слободской районный суд.

Судья подпись А.Н. Смолина