Решение № 2-234/2017 2-234/2017(2-3905/2016;)~М-3949/2016 2-3905/2016 М-3949/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-234/2017

Дело № 2-234/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующей судьи Даниловой О.П.

с участием:

помощника прокурора Биробиджанского района ЕАО ФИО1,

истца ФИО2

представителя ответчика правительства ЕАО ФИО3,

при секретаре Комаровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в интересах ФИО2 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения, -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района ЕАО в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к правительству ЕАО о предоставлении жилого помещения. В исковом заявлении указал, что ФИО2 относиться к категории детей-сирот, сведения о нем включены в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством, однако, жильем до настоящего времени он не обеспечен. Просит суд обязать правительство ЕАО предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение государственного специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО.

В судебном заседании помощник прокурора Биробиджанского района ЕАО ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования и изложенное в исковом заявлении обоснование иска поддержала и уточнила, просила обязать ответчика предоставить ФИО2 жилое помещение в черте муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО.

Истец ФИО2 уточненные требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала. Суду пояснила, что ответчик не оспаривает право истца на обеспечение жильем, однако у правительства ЕАО нет возможности предоставить ей жилое помещение в настоящее время, свободного жилья нет. Жилое помещение может быть предоставлено не ранее 31 декабря 2019 года.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Абзац 3 ст. 1 Федерального закона РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Из ответа управления по опеке и попечительству № 1854/15, следует, что сведения об ФИО2, содержаться в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством.

Часть 1 ст. 109.1 ЖК РФ предусматривает, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта названной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта названной статьи, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ст. 1 Закона ЕАО от 25.01.2013 № 228-ОЗ «О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Еврейской автономной области» на территории Еврейской автономной области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области на управление специализированным жилищным фондом области, в порядке, установленном настоящим законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются уполномоченным органом лицам, указанным в ч. 1 ст. 1 настоящего закона, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством, формируемый органом опеки и попечительства, при наличии оснований, установленных законодательством.

Судом рассмотрены доводы представителя ответчика о том, что в связи с отсутствием в настоящее время свободного специализированного жилья у правительства ЕАО предоставление истцу жилого помещения возможно лишь в срок до 31.12.2019.

И прокурор, и истец ФИО2 возражали против установления такого срока предоставления жилья.

Проанализировав установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что поскольку жилое помещение ФИО2 в соответствии с положениями действующего законодательства должно быть предоставлено во внеочередном порядке, то при вынесении решения невозможно установление срока, в течение которого ответчик должен выполнить возложенную на него законом обязанность; иное, по мнению суда, приведет к нарушению прав истца, который до настоящего времени не обеспечен жилым помещением. Кроме того, у ответчика есть право разрешить в отдельном судебном порядке вопрос об отсрочке исполнения решения, предоставив для этого необходимые подтверждающие доказательства.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором в интересах ФИО2 к правительству ЕАО исковых требований о предоставлении жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в интересах ФИО2 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения удовлетворить полностью.

Обязать правительство Еврейской автономной области предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес> жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в черте муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья О.П. Данилова