Решение № 2-138/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-685/2019~М-649/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2020 г. г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Сафонова М.Ю.,

при секретаре Голубчиковой Л.В.,

с участием

представителя истца АО «Энергия-1» по доверенности ФИО1,

ответчиков ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-138/2020 по уточненному иску АО «Энергия-1» к ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по оплате потребленной теплоэнергии (отопление), пени и взыскании судебных расходов

установил:

АО «Энергия-1» обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по оплате потребленной теплоэнергии (отопление и горячее водоснабжение), пеней и судебных расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик ФИО4 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. ФИО5 зарегистрирован по вышеуказанному адресу.

В период времени с 01.05.2015 по 31.03.2019 ответчики не производили оплату за тепловую энергию горячее водоснабжение по вышеуказанному адресу, в результате чего образовалась задолженность в размере 147 930 руб. 88 коп.

АО «Энергия-1» согласно Уставу осуществляет деятельность по эксплуатации и обеспечению работоспособности тепловых сетей (монтаж, наладка, техническое обслуживание технологического и иного технологического оборудования, аппаратуры и средств защиты тепловых сетей) г. Суворов, а также по распределению и продаже тепловой энергии и горячей воды физическим и юридическим лицам, т.е. производит транспортировку воды от энергоснабжающей организации к потребителям, а также реализует теплоэнергию и теплоноситель, приобретаемые у энергоснабжающей организации филиала ОАО «ОГК – 3» «Черепетская ГРЭС» согласно договору № 385/06 от 31.07.2006 на отпуск и потребление тепловой энергии.

Данный факт подтверждается расчетами, произведенными в соответствии с приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 16.05.2013 № 45 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению для граждан, проживающих в многоквартирных домах и жилых домах, на территории Тульской области», приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 07.10.2013 г. № 83 «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домах на территории Тульской области при отсутствии прибора учета», постановлением комитета по тарифам Тульской области № 49/2 от 19.12.2014 г. «Об установлении тарифов на тепловую энергию, на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, поставляемую потребителям Тульской области», постановлением комитета по тарифам Тульской области № 49/3 от 19.12.2014 г. «Об установлении тарифов на тепловую энергию и услугу по передаче тепловой энергии, на теплоноситель, на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячее водоснабжение), на услугу горячего водоснабжения в закрытых системах горячего водоснабжения, оказываемую организациями потребителям Тульской области, на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, поставляемую потребителям Тульской области, на теплоноситель и на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячее водоснабжение)», постановлением комитета по тарифам Тульской области № 43/5 от 27.11.2015 г. «Об установлении тарифов на тепловую энергию и услугу по передаче тепловой энергии, на теплоноситель, на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячее водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение в закрытых системах горячего водоснабжения, отпускаемую организациями потребителям Тульской области, на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями, владеющими источником тепловой энергии, на котором производится теплоноситель на долгосрочные периоды регулирования на 2015-2019 и 2016-2018 г, 2017-2020 г.г.»

23.04.2019 АО «Энергия-1» обратилось в мировому судье судебного участка № Суворовского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате потребленной теплоэнергии по адресу: <адрес>, с должников ФИО4 и ФИО5

25.04.2019 мировым судьей судебного участка № Суворовского судебного района был вынесен судебный приказ № 2-601/2019 о взыскании задолженности по оплате потребленной теплоэнергии с должников ФИО4 и ФИО5 солидарно за период с 01.05.2015 по 31.03.2019 в размере 147930 руб. 88 коп., пени в размере 39308 руб. 30 коп., а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 2472 руб. 39 коп.

06.05.2019 определением мирового судьи судебный приказ отменен на основании ст. 129 ГПК РФ в связи с поступившими возражениями.

15.03.2019 в адрес должников была направлена претензия исх.№ 384 о добровольном погашении задолженности в 10 дневный срок со дня получения претензии. Однако должники на нее не отреагировали, оплату не произвели.

В связи с просрочкой платежей ответчикам Ч-вым начислены пени в размере 39308 руб. 30 коп.

По состоянию на 31.03.2019 общий размер задолженности тепловую энергию вместе с пенями по адресу: <...> за период с 01.05.2015 по 31.03.2019 составляет 187 239 руб. 18 коп.

Впоследствии истец уточнил свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, и с учетом применении последствий пропуска срока исковой давности. Дополнительно указав в уточненном иске, что в связи с тем, что 27.02.2020 сотрудниками АО «Энергия-1» в присутствии ФИО5 было проведено обследование жилого помещения по адресу: <адрес> составлен акт, согласно которому установлено следующее: приборы отопления в жилом помещении демонтированы, воздушные вентиля отсутствуют, точки разбора горячей воды отсутствуют, стояки ГВС проходят транзитом, в связи с чем, сумма исковых требований подлежит уменьшению на сумму начислений на горячее водоснабжение.

Просит взыскать солидарно с ФИО5 и ФИО4 задолженность по оплате потребленной теплоэнергии за период с 05.09.2016 по 31.03.2019 в сумме 74 108 руб. 93 коп., пени за несвоевременную оплату тепловой энергии в сумме 16 583 руб. 93 коп, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 460 руб. 39 коп. за подачу заявления о выдаче судебного приказа, судебные расходы 2920 руб. 79 коп. и расходы на оплату услуг по представлению сведений ФГБУ « ФКП Росреестра по Тульской области» в размере 1100 руб., а всего 96 174 руб. 04 коп.

В судебном заседании представитель истца АО «Энергия-1» по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в уточенном исковом заявлении и просила удовлетворить полностью.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования АО «Энергия-1» не признала, пояснила, что в 2004 году в их квартире произошло затопление, из-за того что на 3-м этаже в их подъезде прорвало трубы горячей воды, с 2005 услугами по предоставлению теплоэнергии она не пользуется, отопление и горячее водоснабжение с августа 2005 г. отключено. Пользуется электронагревательными приборами. Иск не признает.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании дал аналогичные пояснения.

Представитель истцов ФИО5 и ФИО4 адвокат по ордеру Дмитриева И.А. уточненные исковые требования не признала, пояснив, что АО «Энергия-1» обратилось в суд с иском в ФИО5 и ФИО4 о взыскании задолженности по оплате потребленной теплоэнергии. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ответчики в период с 01.05.2015 по 31.03.2019 года потребляли теплоэнергию, но оплату не производили. Вместе с тем, фактические обстоятельства дела таковы, и истец осведомлен об этом, что в 2005 году ввиду неисправного состояния теплосистемы внутри квартиры ответчиками Ч-выми был произведен полный демонтаж системы отопления и горячего водоснабжения, с этого же времени квартира отапливается иным способом – за счет использования бытовых электрических нагревательных приборов, теплоэнергию из централизованной системы отопления они не получают, подача теплоносителя в квартиру полностью прекращена, то есть услуга теплоснабжения с 2005 года и по настоящее время истцом не оказывалась, ввиду чего она с того же времени и не оплачивалась ответчиками.

В соответствии с п.33 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 – получение коммунальных услуг является правом, а не обязанностью потребителя.

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках, либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления

Исходя из положений ст. 539 ГК РФ – по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, что и является основанием для ее оплаты.

В данной ситуации подача теплоэнергии в квартиру ответчиков в оспариваемый период истцом не производилась, ввиду чего полагает обязательства по ее оплате у ответчиков не имеется. Факт прекращения поставки истцом ответчику тепловой энергии подтверждены материалами дела, а именно актом обследования объектов теплопотребления от 06.02.2012 года составленного специалистом АО «Энергия-1» с участием собственника жилого помещения, которым подтверждается демонтаж всех приборов отопления во всех помещениях квартиры. В связи с чем, полагает, что ответчики Ч-вы не являются потребителями тепловой энергии, соответственно предъявляемое им требование об оплате не поставляющегося товара является незаконным и необоснованным.

Полагает, со стороны ответчиков не допущено нарушений прав третьих лиц в МКД, поскольку п.35 Правил предоставления коммунальных услуг запрещено осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов. Ч-выми обеспечивается в жилом помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим за счет использования бытовых электрических обогревателей, для эксплуатации которых каких-либо разрешений и согласований не требуется.

Кроме того, исковое заявление поступило в суд 05.09.2019 года, требование об оплате теплоэнергии заявлено за период с 01.05.2015 года, то есть с пропуском истцом установленного ст. 196 ГК РФ трехлетнего срока исковой давности.

Выслушав представителя истца АО «Энергия-1» по доверенности ФИО1, ответчиков, их представителя по ордеру адвоката Дмитриеву И.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с положениями ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в т.ч. нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 540 ГК РФ, когда абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.07.2019 г,

ФИО5 член семьи собственника ФИО4 данного жилого помещения и зарегистрирован по тому же адресу, что усматривается из выписки из домовой книги.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.3 ст.31 ЖК РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Жилищным законодательством установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст.ст.30,31,153 ЖК РФ), а также установлена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как разъяснено в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017г. №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в т.ч. бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (ч.3 ст.31 и ст.153 ЖК РФ).

В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как предусмотрено ч.ч.1,2 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.5 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плата за коммунальные услуги.

Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из пояснений представителя истца данных в ходе судебного разбирательства и не оспаривалось ответчиками, жилой <адрес> по адресу <адрес> является многоквартирным и подключен к сетям централизованного отопления.

Истец АО «Энергия-1» оказывает услуги по теплоснабжению указанного МКД, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.

В период времени с 05.09.2016 по 31.03.2019 ответчики не производили оплату за тепловую энергию по вышеуказанному адресу, в результате чего образовалась задолженность в размере 74 108,93 руб., 16 583,93 руб. пени за несвоевременную оплату тепловой энергии, судебные расходы в сумме 1 460,39 руб., 2 920,79 руб., расходы за оплату по представлению сведений ФГБУ» ФКП Росреестра по Тульской области» в размере 1100,00 руб., а всего 96 155,94 руб. что подтверждается расчетом задолженности, приобщенным к материалам дела.

15.03.2019 в адрес должников была направлена претензия исх.№ 384 о добровольном погашении задолженности в 10-ти дневный срок со дня получения претензии. Однако должники на нее не отреагировали, оплату не произвели.

В связи с просрочкой платежей ответчикам Ч-вым начислены пени в размере 16 583,93 руб. По состоянию на 31.08.2019 общий размер задолженности вместе с пени и тепловую энергию по адресу: <адрес> за период с 05.09.2016 по 31.03.2019 составляет 96 155,94 руб.

Согласно п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 (в редакции, действовавшей в спорный период), потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

То есть начисление потребителям платы за услугу отопления в период с 05.09.2016 по 31.03.2019 предусматривало оплату тепловой энергии не только на обогрев жилого помещения, но и помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома.

Согласно представленному истцом расчету АО «Энергия – 1» причинен материальный ущерб в сумме 74 108,83 руб.,. пени за несвоевременную оплату тепловой энергии в сумме 16 583,93 руб., а всего 90692, 76 руб.

Данный расчет составлен АО « Энергия-1» на основании приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 07.10.2013 г. № 83 «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домах на территории Тульской области при отсутствии прибора учета», постановления комитета по тарифам Тульской области № 49/2 от 19.12.2014 г. «Об установлении тарифов на тепловую энергию, на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, поставляемую потребителям Тульской области», постановлением комитета по тарифам Тульской области № 49/3 от 19.12.2014 г. «Об установлении тарифов на тепловую энергию и услугу по передаче тепловой энергии, на теплоноситель, на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячее водоснабжение), на услугу горячего водоснабжения в закрытых системах горячего водоснабжения, оказываемую организациями потребителям Тульской области, на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, поставляемую потребителям Тульской области, на теплоноситель и на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячее водоснабжение)», постановления комитета по тарифам Тульской области № 43/5 от 27.11.2015 г. «Об установлении тарифов на тепловую энергию и услугу по передаче тепловой энергии, на теплоноситель, на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячее водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение в закрытых системах горячего водоснабжения, отпускаемую организациями потребителям Тульской области, на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями, владеющими источником тепловой энергии, на котором производится теплоноситель на долгосрочные периоды регулирования на 2016-2018 и 2016-2019 гг.».

Расчет суммы задолженности, представленный истцом в материалы дела, проверен судом и является арифметически верным, произведен истцом в установленном законом порядке, основан на фактических понесенных истцом расходах.

Пунктом 42.1 указанных Правил определен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении в многоквартирном жилом доме на основании формул 2, 3 и 3.1, содержащихся в приложении №2 к данным Правилам, в зависимости от наличия или отсутствия индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Так, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3,3 (3) и 3(4) приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Таким образом, действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность отключения одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением от общедомовой системы отопления, в связи с чем, Правительством Российской Федерации, в чью компетенцию в соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.

Отключение от централизованной системы теплоснабжения с соответствующим изменением порядка и размера оплаты коммунальных услуг возможно в случае определения объема тепловой энергии, потребленной на индивидуальные и общедомовые нужды (наличие индивидуального учета по теплоснабжению в каждой квартире дома и общего учета по дому).

Переход на индивидуальное теплоснабжение, с соответствующим изменением порядка и размера оплаты коммунальных услуг, возможен в случае определения объема тепловой энергии потребленной на индивидуальные и общедомовые нужды. Применительно к потреблению тепловой энергии в многоквартирных домах действующее законодательство в спорный период такой возможности не предусматривало и не освобождало собственника отдельного жилого помещения, фактически перешедшего на индивидуальную систему отопления, в многоквартирном доме от оплаты поставляемой централизованно коммунальной услуги отопления.

Проходящие в квартирах (в т.ч. оборудованных индивидуальным отоплением) стояки центрального отопления, которые служат не только для обогрева жилого помещения, но также и для транзита теплоносителя по системе отопления всего многоквартирного дома в другие его помещения, т.е. предназначены для обслуживания более одной квартиры, относятся к общему имуществу многоквартирного дома.

Сам по себе демонтаж радиаторов отопления в квартире, где оборудовано индивидуальное отопление, не свидетельствует о том, что ответчики не пользуются централизованным отоплением, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется, в т.ч., через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая, как индивидуально квартиру через стояки центрального отопления, так и весь объект теплоснабжения в целом.

В связи с изложенным, доводы ответчика о том, что собственники квартир в МКД с индивидуальным отоплением не являются потребителями коммунальной услуги по отоплению, нельзя признать состоятельными.

Таким образом, начисления по отоплению в квитанциях за жилое помещение и общее имущество в многоквартирном доме в спорный период должно производиться без разделения, поскольку методику расчета отопления только мест общего пользования Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, действующие в период спорных правоотношений, не устанавливают.

Новый порядок расчета платы за центральное отопление для помещений в МКД, оборудованных индивидуальными источниками тепловой энергии, введенный Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018г. №1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354», применяется со дня вступления в силу данного нормативного акта, т.е. с 01.01.2019г. и на ранее возникшие правоотношения не распространяются.

Вместе с тем, контррасчет стороной ответчика, в соответствии с вступившими в законную силу новыми вышеуказанными правилами, суду не представлен.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 года №1708, вступившим в силу с 01.01.2019г., в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов внесены изменения, касающиеся предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме, в частности, в соответствующих формулах приложения №2 к указанным Правилам показатель объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на отдельное помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, был приравнен к нулю, в т.ч. в случае, если в данном помещении согласно схеме теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении», осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

В последующем Постановлением Правительства РФ от 23.02.2019г. №184, вступившим в силу с 25.02.2019г., в указанные Правила внесены изменения, касающиеся предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме, в частности, в соответствующих формулах приложения №2 к указанным Правилам показатель объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на отдельное помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, был приравнен к нулю, в т.ч. для жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Анализ приведенного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, внесенных на его основании изменений в Правила предоставления коммунальных услуг свидетельствует о том, что указанное правовое регулирование распространено на тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим.

Согласно письму от 13.03.2012 №294 АО «Энергия -1» в <адрес> было выявлено, что в квартире демонтированы отопительные приборы внутренней системы отопления во всех комнатах, альтернативные источники теплоснабжения отсутствуют, что является причиной снижения параметров температурного режима. Рекомендовано в срочном порядке восстановить системы отопления в квартире до проектной.

Согласно письму от 19.02.2013 №127 АО «Энергия -1» просит обеспечить доступ к жилому помещению с целью установления факта устранения ранее выявленных нарушений собственником.

В письме от 08.04.2013 №251 АО «Энергия -1» о предоставлении доступа в жилое помещение содержится аналогичная ранее направленному письму информация.

Что в свою очередь свидетельствует о том, что ответчиками самовольно демонтированы отопительные приборы внутренней системы отопления, в нарушение требований закона и требований ресурсоснабжающей организации, ответчиками система отопления не восстановлена, каких – либо документов или иного рода доказательств о том, что проведенные ответчиками работы выполнены на законных основаниях и не нарушают права третьих лиц, а так же требования нормативно правовых актов регулирующих спорные правоотношения, не представлено.

Доказательств того, что не допущено нарушений прав третьих лиц в МКД, а так же п.35 Правил предоставления коммунальных услуг, согласно которым запрещено осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов, ответчиками Ч-выми суду не представлено.

Довод о том, что ими обеспечивается в жилом помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим за счет использования бытовых электрических обогревателей, для эксплуатации которых каких-либо разрешений и согласований не требуется, так же ответчиками документально не подтверждён.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статья 25 ЖК РФ определяет переустройство жилого помещения как установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировку жилого помещения - как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения регламентируется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170.

Как предусмотрено ч.ч.1,4 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 (с посл. изм. и доп.), внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, включается в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ст.36 ЖК РФ общее имущество в многоквартирном доме, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений этого дома, которые владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с п.21 ч.2 ст.2 Федерального закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ (в ред. ФЗ от 02.07.2013г. №185-ФЗ) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.

Согласно ч.2 ст.36 вышеуказанного Федерального закона параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии возможен при соблюдении совокупности требований, установленных действующим законодательством.

Так, в соответствии с ч.15 ст.14 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Приказом министерства строительного и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 23.12.2014г. №86 утверждены «Методические рекомендации по рассмотрению и принятию решений органами местного самоуправления по обращения граждан по вопросу перехода на отопление жилых помещений в многоквартирном домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов», в которых указано следующее. Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определено, что изменение параметров объектов капитального строительства является реконструкцией. Сводом правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003, принятым Постановлением Госстроя России от 21.08.2003г. №153, комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) определяется как реконструкция здания. Таким образом, установка индивидуальных источников отопления в уже введенных в эксплуатацию жилых домах может осуществляться только путем реконструкции системы теплоснабжения всего многоквартирного дома (далее – МКД), а не посредством переустройства (перепланировки) отдельных жилых помещений. В связи с демонтажем внутридомовой централизованной системы теплоснабжения при переходе на использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии происходит уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, поэтому для реконструкции в соответствии с ч.3 ст.36 ЖК РФ необходимо согласие всех без исключения собственников жилых помещений в многоквартирном доме. Собственники, принявшие на общем собрании решение о реконструкции системы теплоснабжения МКД и переходе на ИИТЭ, в срок до 1 марта направляют в органы местного самоуправления предложение о внесении изменений в схему теплоснабжения поселения (городского округа).

Поскольку указанный многоквартирный жилой дом в соответствии с технической документацией подключен к системе централизованного отопления, переоборудование системы отопления в отдельных квартирах данного дома на альтернативное отопление затрагивает общедомовые инженерные сети.

Также, в силу приведенных норм права, перевод квартир на индивидуальное отопление в многоквартирном жилом доме возможен только в случаях, определенных схемой теплоснабжения.

Доказательств того, что администрацией муниципального образования утверждена схема теплоснабжения <адрес>, которая предусматривает переход многоквартирного жилого <адрес> на индивидуальное отопление в квартирах, суду не представлено.

Согласно п.3 ст.36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Решения собственников помещений данного МКД на реконструкцию суду не представлено.

Ввиду изложенного, представленные ответчиками в суд акт обследования квартиры на наличие объектов теплопотребления, переоборудованной на индивидуальный источник тепла, наличие заявления о перерасчёте и пр. объективно не подтверждают, что АО «Энергия-1» располагало всеми необходимыми документами, подтверждающими, что произведенные изменения инженерного оборудования многоквартирного дома соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов, предусмотрены схемой теплоснабжения, согласованы решением всех собственников помещений многоквартирного жилого дома и т.д., что повлияло бы на расчет платы за отопление в спорный период.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками доказательств обратного суду не представлено

Довод ответчиков об отсутствии потребления тепловой энергии в квартире в связи с отсутствием батарей, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку демонтаж системы отопления в отдельном помещении и фактически отказ от потребления коммунальных услуг по отоплению из централизованной системы отопления при предусмотренном в этой квартире, предоставление коммунальной услуги по отоплению из централизованной системы отопления без внесения в установленном законом порядке изменения в проект системы отопления дома в части исключения предоставления коммунальной услуги по отоплению в конкретной квартире, не влияет на величину и необходимость оплаты коммунальной услуги по отоплению.

Таким образом, суд считает, что у собственника и члена семьи собственника жилого помещения, обязанности по оплате коммунальной услуги в виде отопления, не отпали, поскольку демонтаж радиаторов системы отопления в многоквартирном доме произведен ответчиками без разрешения компетентного органа и доказательств того, что услуга по отоплению квартиры оказывалась истцом некачественная, или не была оказано, ответчиком не представлено, а оснований для освобождения их от оплаты услуги по теплоснабжению квартиры не имеется.

В силу п. 91 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 14.02.2015 года) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Как пояснили ответчики Ч-вы и их представитель в судебном заседании, что с 2005 года в связи с заливом в квартире демонтированы радиаторы отопления ввиду неисправного состояния теплосистемы внутри квартиры, они произвели полный демонтаж системы отопления и горячего водоснабжения, с этого же времени квартира отапливается иным способом – за счет использования бытовых электрических нагревательных приборов, теплоэнергию из централизованной системы отопления они не получают, подача теплоносителя в квартиру полностью прекращена, то есть услуга теплоснабжения с 2005 года и по настоящее время истцом не оказывалась, ввиду чего она с того же времени и не оплачивалась, о чем был составлен акт от 06.02.2012г.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил, что в период 2004-2005 г.г он работал директором СМУППКХ. Помнит, что по адресу: <адрес> произошло затопление, и в квартире Ч-вых было отрезано горячее водоснабжение, составлялся ли акт, он не помнит, так как прошло много времен. Начислялись ли платежи за отопления также пояснить не может.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что Ч-вы ее соседи, проживают в одном доме и одном подъезде. На 3-м этаже произошло затопление, система горячего водоснабжения была перекрыта. Квартиру Ч-вых сильно затопило. С 2005 года Ч-вы произвели в своей квартире демонтаж радиаторов системы отопления и горячего водоснабжения, с этого же времени квартира отапливается за счет использования бытовых электрических нагревательных приборов, считает, что теплоэнергию из централизованной системы отопления они не получают.

Суд признает показания свидетелей достоверными, поскольку они подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела, вместе с тем данные показания не могут быть признаны допустимым доказательством, поскольку ничего не опровергают и не подтверждают и по существу спора, и на исход дела не повлияют.

Кроме того, суд пришел выводу о том, что действующим в спорный период законодательством не предусматривался порядок расчета платы за отопление в многоквартирном доме раздельно для собственников помещений с индивидуальными источниками отопления и для помещений, отапливаемых от централизованной системы отопления, а также раздельное внесение платы за отопление на общедомовые нужды, а применительно к многоквартирному дому, в котором проживают ответчики, и оснований для изменения расчета по оплате у истца АО «Энергия-1» не имелось.

Заявления о перерасчете размера платы за теплоэнергию от ответчиков Ч-вых в АО « Энергия-1» поступали в период 2011 года, который истцом не заявлен, и соответственно не освобождает собственника жилого помещения от несения расходов по содержанию жилого помещения и оплаты коммунальных услуг, в случае несвоевременной оплаты собственник в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ несет ответственность в виде уплаты пени за указанный истцом период.

Ответчики не лишены были возможности своевременно обратиться в АО «Энергия-1» за получением сведений о состоянии своего лицевого счета, о поступивших платежах, об используемых приборах учета, а также оплатить за потребленную тепловую энергию.

Таким образом, ФИО2 и ФИО3, являясь абонентами АО «Энергия-1» по адресу: <адрес> пользуясь коммунальными услугами, включающими в себя теплоэнергию (отопление), нарушают требования нормативно-правовых актов, не исполняют возложенную на них обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, тем самым не исполняя условий договора.

Довод ответчиков о том, что истцом пропущен срок исковой давности, предусмотренный 196 ГК РФ, суд счет так же не состоятельным, поскольку истцом в части периода (с 05.09.2016 по 31.03.2019), из которого была рассчитана задолженность, требования уточнены, срок обращения в суд так же не пропущен, так как первоначально исковое заявление поступило с суд 05.09.2019.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм материального права, суд находит уточненные исковые требования АО «Энергия-1» о взыскании задолженности по оплате потребленной теплоэнергии (отопление) с ответчиков подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса.

Поскольку АО «Энергия -1» понесены расходы за подачу заявления о выдаче судебного приказа 2920 руб. 79 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 460 руб. 39 коп. расходы на оплате услуг по представлению сведений ФГБУ « ФКП Росреестра по Тульской области» выписки в размере 1100 руб., указанные суммы подлежат взысканию с ответчиков в солидарном порядке.

Взыскание с ответчиков в пользу истца понесенных судебных расходов по оплате государственной пошлины и судебных издержек основано на нормах гражданского процессуального и налогового законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования АО «Энергия-1» к ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по оплате потребленной теплоэнергии ( отопление), пени и судебных расходов, удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> солидарно в пользу АО «Энергия - 1» задолженность по оплате потребленной теплоэнергии за период с 01.09.2016 по 31.03.2019 по адресу: <адрес> сумме 74 108,83 руб.,. пени за несвоевременную оплату тепловой энергии в сумме 16 583,93 руб. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1460,39 руб., государственной пошлины за подачу заявления о выдаче судебного приказа в размере 2 902,79 руб., расходы на оплате услуг ФГБУ « ФКП Росреестра» по предоставлению сведений (выписки) в размере 1100 руб., а всего 96 155,94 руб. ( девяносто шесть тысяч сто пятьдесят пять рублей ) 94 копейки.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом 10 марта 2020 г.

Председательствующий