Решение № 2А-852/2024 2А-852/2024~М-623/2024 М-623/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2А-852/2024

УИД №42RS0040-01-2024-001474-07

Номер производства по делу (материалу) №2а-852/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 29 мая 2024 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Почекутовой Ю.Н.

с участием прокурора Джирихина А.Ю.

при секретаре Хаметовой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу" об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония №22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу" обратилось в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет, одновременно установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить пребывание в определенных местах, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Требования мотивирует тем, что приговором Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 30.09.2022 ФИО1 осужден по п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 21.01.2022 и от 09.06.2022, ст. 70 УК РФ (приговор Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 21.01.2022 и от 09.06.2022), к 2 (двум) годам 3 (трем) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу.

Зачтено в отбытой срок время содержания под стражей ФИО1 по данному приговору и период с 25.06.2022 до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, в соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (л.д.13-15).

Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от 28.11.2022 приговор Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 30.09.2022 в отношении ФИО1 изменен.

Из описательно-мотивировочной части приговора из совокупности данных характеризующих личность, исключена ссылка суда на то, что ФИО1 ранее судим.

Постановлено считать правильным в вводной части приговора, что ФИО1 судимый:

-25 июля 2005 года Новокузнецким районным судом Кемеровской области (с учётом постановления Яйского районного суда Кемеровской области от 15 ноября 2012 года) по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет 11 месяцев в исправительной колонии строгого режима, 19 мая 2009 года освобождён по постановлению Заводского районного суда г. Кемерово от 15 мая 2009 года условно- досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 21 день;

- 30 апреля 2010 года Новокузнецким районным судом Кемеровской области (с учётом постановления Яйского районного суда Кемеровской области от 15 ноября 2012 года) по п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев, по ч. 1 ст.318 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев, ст. 70 УК РФ (приговор Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 25 июля 2005 года) окончательно к лишению свободы на срок 4 года 11 месяцев в исправительной колонии строгого режима, 12 августа 2013 освобожден по постановлению Яйского районного суда Кемеровской области от 29.07.2013 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 13 дней.

В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Приговор вступил в законную силу 28.11.2022.

Начало срока наказания - 28.11.2022, конец срока - 24.09.2024, зачет с 25.06.2022 до 28.11.2022.

Осужденный ФИО1 в ФКУ ИК-22 прибыл 24.12.2022.

В период нахождения в карантинном отделении осужденный был ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. На данный момент состоит на обычных условиях отбывания наказания.

За время отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы имеет 3 поощрения, взысканий не имеет. Характеризуется положительно.

Согласно заявлению осужденного, после освобождения планирует проживать по <адрес>

ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, совершившим преступление в период нахождения под административным надзором, установленного решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 28.10.2020 сроком на 10 лет.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, участвовать в судебном заседании не желал, просил рассмотреть административный иск ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в свое отсутствие, о чем представлена соответствующая расписка (л.д.42).

Явка административного ответчика ФИО1 не признавалась судом обязательной.

В соответствии со ст. 150, ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие административного истца и административного ответчика.

В заключении прокурор Джирихин А.Ю. указал, что административные исковые требования ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу подлежат частичному удовлетворению. Полагал, что в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор сроком на 10 лет по приговору Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 14.07.2014, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установление административных ограничений в отношении ФИО1 оставил на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 24.09.2012 № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость (ст. 86 УК РФ) за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

В соответствии с ч. 2, ч. 8 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 14.07.2014 ФИО1 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ, ч.2 ст. 68 УК РФ к 6 (шести) лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ отменено ФИО1 условное осуждение по приговору Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 30.04.2010, ст.70 УК РФ (приговор Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 30.04.2010) к 6 (шести) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчислен с 14 июля 2014 (л.д.33-36).

Указанным приговором суда в действиях ФИО1 установлено наличие особо опасного рецидива.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 28.10.2020 в отношении ФИО1 по приговору Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 14.07.2014 установлен административный надзор сроком на 10 (десять) лет, срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.37-38).

Приговором Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 21.01.2022 ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, с возложением обязанностей, указанных в приговоре суда (л.д.27-32).

Приговором Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 09.06.2022 ФИО1 осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 5 (пяти) месяцам лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 (один) год. Испытательный срок исчислен с момента вступления приговора в законную силу, в испытательный срок зачтено время, прошедшее с 09.06.2022 до дня вступления приговора в законную силу. Приговор Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 21.01.2022 постановлено исполнять самостоятельно (л.д.22-26).

Приговором Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 30.09.2022 ФИО1 осужден по п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 21.01.2022 и от 09.06.2022, ст. 70 УК РФ (приговор Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 21.01.2022 и от 09.06.2022), к 2 (двум) годам 3 (трем) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу.

Зачтено в отбытой срок время содержания под стражей ФИО1 по данному приговору и период с 25.06.2022 до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, в соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (л.д.13-15).

Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от 28.11.2022 приговор Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 30.09.2022 в отношении ФИО1 изменен.

Из описательно-мотивировочной части приговора из совокупности данных характеризующих личность, исключена ссылка суда на то, что ФИО1 ранее судим.

Постановлено считать правильным в вводной части приговора, что ФИО1 судимый:

-25 июля 2005 года Новокузнецким районным судом Кемеровской области (с учётом постановления Яйского районного суда Кемеровской области от 15 ноября 2012 года) по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет 11 месяцев в исправительной колонии строгого режима, 19 мая 2009 года освобождён по постановлению Заводского районного суда г. Кемерово от 15 мая 2009 года условно- досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 21 день;

-30 апреля 2010 года Новокузнецким районным судом Кемеровской области (с учётом постановления Яйского районного суда Кемеровской области от 15 ноября 2012 года) по п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев, по ч. 1 ст.318 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев, ст. 70 УК РФ (приговор Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 25 июля 2005 года) окончательно к лишению свободы на срок 4 года 11 месяцев в исправительной колонии строгого режима, 12 августа 2013 освобожден по постановлению Яйского районного суда Кемеровской области от 29.07.2013 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 13 дней.

В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения (л.д.16-21).

Приговор вступил в законную силу 28.11.2022.

ФИО1 совершил преступление, за которое осужден приговором Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области в период нахождения под административным надзором.

ФИО1 отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу».

Конец срока отбытия наказания ФИО1 24.09.2024.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, в том числе, за преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ (по приговору Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 14.07.2014, максимальный срок наказания - 15 лет), которое согласно ч.5 ст. 15 УК РФ, относятся к особо тяжким преступлениям.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

По указанному приговору ФИО1 освобожден по отбытию наказания 13.01.2021.

Срок погашения судимости ФИО1 по указанному приговору составляет 10 (десять) лет и истекает 13.01.2031.

Приговором Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 30.09.2022 ФИО1 осужден по п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ (максимальный срок наказания – 5 лет), которое согласно ч.3 ст. 15 УК РФ, относится к преступлениям средней тяжести.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО1 по указанному приговору составляет 3 (три) года и истекает 24.09.2027.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 14.07.2014, на срок, установленный для погашения данной судимости, который в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) составляет 10 лет со дня отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

За время отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 имеет 3 поощрения, взысканий не имеет. В период отбывания меры уголовного наказания характеризуется положительно.

При указанных обстоятельствах и с учетом данных о личности осужденного суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны быть указаны срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно п. 23 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Рассматривая вопрос об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, отношение к содеянному, положительную характеристику, данную исправительным учреждением.

В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить административный иск, установив при этом срок административного надзора ФИО1 на 10 (десять) лет, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Кемеровской области; являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Устанавливая ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Кемеровской области, суд учитывает положения п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При этом, суд отмечает, что законодательство об административном надзоре не содержит указаний на необходимость установления данного ограничения только в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования.

Установленные судом административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, не ограничивают законных прав и интересов административного ответчика как осужденного, не отягчают его ответственности, а устанавливают контроль за его поведением по месту жительства уже после отбытия наказания.

Административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права заявителя, поскольку они установлены федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является дополнительным или повторным видом наказания.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений, трудоустройства и положительной характеристики по месту работы и (или) по месту жительства в силу положений ч.3 ст.4, ч.2 ст.9 Закона №64-ФЗ ставить вопрос о частичной отмене ограничений либо о досрочном прекращении административного надзора.

Между тем, суд не находит оснований для установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, о чем просит административный истец, полагая их излишними.

Ни обстоятельства совершенных преступлений, ни данные о личности осужденного не свидетельствуют о том, что такие ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу" об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты> сроком на 10 (десять) лет по приговору Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 14.07.2014, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> следующие административные ограничения:

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов

-являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

-запрещение выезда за пределы Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кемеровский районный суд.

Председательствующий Ю.Н. Почекутова

Мотивированное решение изготовлено в день его принятия 29.05.2024.

Судья Ю.Н. Почекутова