Решение № 2А-386/2019 2А-386/2019~М-270/2019 М-270/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2А-386/2019

к делу № 2а - 386 /2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года г.Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Тлецери Х.А.,

при секретаре Тхатель С.М.,

с участием административного истца ФИО1,

и его представителя в порядке ч.5 ст.57 КАС РФ ФИО2,

представителя административного ответчика МВД по РА по доверенности № от 24.12.2018 года ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Уджуху ФИО6 к Министерству внутренних дел по Республике Адыгея о восстановлении срока обращения в суд и о признании приказа МВД по РА № 318 от 27.06.2018 года незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МВД по РА и просит признать приказ МВД по РА № 318 от 27.06.2018 года незаконным и необоснованным, обязать МВД по РА отменить приказ № 318 от 27.06.2018 года и восстановить выплату ежемесячной денежной компенсации с момента ее отмены. Восстановить срок обращения в суд с административным иском, поскольку он пропущен в связи с его болезнью.

В обоснование иска указано, что он является инвалидом 2 группы, получил травму при исполнении служебных обязанностей и был уволен из рядов милиции в 1988 году.

Приказом МВД по Республике Адыгея от 02.10.2017 года № 523 ему была назначена мера социальной защиты сотрудников милиции, ежемесячная денежная компенсация по выплате возмещения вреда здоровью в размере 15000 рублей.

Однако приказом №318 от 27.06.2018 года ежемесячная денежная компенсация по выплате возмещения вреда здоровью по итогам ревизии КРУ МВД России была отменена.

С указанным решением он не согласен, так как нарушаются его права на получение ежемесячной денежной компенсации.

Срок обращения в суд пропущен по уважительной причине, об отмене приказа о выплате ежемесячной денежной компенсации узнал в июле 2018 года, затем находился на лечении в ГБУЗ РА «Адыгейская республиканская клиническая больница» с 19 по 27 ноября 2018 года, в силу своей безграмотности в области юриспруденции пропустил трехмесячный срок для обращения в суд.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 иск поддержали и просили его удовлетворить.

Представитель административного ответчика МВД по РА по доверенности № 1/1/1/8178 от 24.02.2018 года ФИО3 иск не признала и пояснила, что административный истец пропустил срок обращения в суд без уважительной причины, так как он не получает выплату ежемесячной денежной компенсации с марта 2018 года, а обратился в суд через год.

По результатом ревизии финансово- хозяйственной деятельности МВД по РА за период с 01 февраля 2016 года по 01 февраля 2018 года от 19 марта 2018 года приказом МВД по РА № 318 от 27 июня 2018 года признан утратившим силу приказ МВД по РА от 11 октября 2017 года № 523 « О выплате ежемесячной денежной компенсации ФИО1».

В соответствии с Инструкцией о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику милиции, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника милиции, утвержденной приказом МВД РФ № 260, действие инструкции распространяется на правоотношения, возникшие с 18 апреля 1991 года. Административный истец уволен из ОВД в 1988 году и положения данной инструкции на него не распространяются.

Суд, выслушав административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя административного ответчика по доверенности ФИО3, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что в нарушение данных требований закона административный истец ФИО1 обратился в суд 11 марта 2019 года, то есть с пропуском установленного срока обращения в суд. Срок обращения в суд пропущен без уважительной причины, а потому не подлежит восстановлению.

О нарушении своих прав истец ФИО1 узнал в марте 2018 года, а обратился в суд с административным исковым заявлением лишь 11 марта 2019 года, то есть спустя год.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 был уволен со службы в органах внутренних дел приказом МВД по РА от 19.01.1989 № 39 л/с. 11.10.2017 года ФИО1 назначена ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная ФЗ «О полиции». Однако впоследствии приказом № 318 МВД по РА от 27 июня 2018 года данное решение было отменено, в связи с тем, что увольнение ФИО1 из органов внутренних дел состоялось до вступления в силу Закона РФ от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции», установившего право на денежную компенсацию в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику полиции в связи с осуществлением им служебной деятельности.

В связи с изложенным в удовлетворении требований о признании оспариваемого приказа МВД по РА № 318 от 27 июня 2018 года незаконным следует отказать.

Руководствуясь ст.95, ст.175-180, ст.219, ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Уджуху ФИО7 в восстановлении срока обращения в суд.

Отказать Уджуху ФИО8 в удовлетворении заявленных требований о признании приказа Министерства внутренних дел по Республике Адыгея №318 от 27.06.2018 года незаконным, необоснованным, об обязании Министерства внутренних дел по Республике Адыгея отменить приказ № 318 от 27.06.2018 год и о восстановлении выплаты ежемесячной денежной компенсации с момента ее отмены.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, которое принято 16 апреля 2019 года.

Председательствующий Х.А.Тлецери