Решение № 2А-221/2024 2А-221/2024~М-144/2024 А-221/2024 М-144/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2А-221/2024

Административное дело №а-221/2024

УИД 26RS0№-68


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 апреля 2024 года <адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сердюкова А.Г.,

при секретаре Черниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к Красногвардейскому территориальному управлению администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействие, выразившиеся в непринятии мер по обустройству парковочных мест на территории прилегающей к МКДОУ «Детский сад № 18» и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения Федеральных законов от 29.12.2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в деятельности Красногвардейского территориального управления администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес>

В ходе проведенной проверкой установлено, что на прилегающей территории к МКДОУ № 18 по <адрес>, Красногвардейского муниципального округа <адрес>, имеется территория, не обустроенная парковочными местами.

В этой связи, 29.09.2023 года главе Красногвардейского муниципального округа <адрес> внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.

Вместе с тем, Красногвардейским территориальным управлением администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> конкретных мер направленных на устранение нарушений вышеуказанного законодательства не принято.

Просил признать незаконным бездействие Красногвардейского территориального управления администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес>, выразившееся в непринятии мер по обустройству парковочных мест и возложить на Красногвардейское территориальное управление администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> обязанность в течение 180 дней с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать парковочные места на территории, прилегающей к МКДОУ № 18 по <адрес>, Красногвардейского муниципального округа <адрес>.

В судебное заседание, административный истец, прокурор <адрес> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом заблаговременно и надлежащим образом в порядке ст. 39 КАС РФ, помощник прокурора к заседанию суда предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик, глава Красногвардейского территориального управления администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> ФИО3 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом заблаговременно и надлежащим образом в порядке ст. 39 КАС РФ, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о признании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела в ее отсутствие.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле, принимая во внимание, что их участие при рассмотрении административного дела не признано судом обязательным, а информация о дате и времени судебного заседания в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещается на интернет-сайте суда.

Изложив административный иск, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с положениями ст. 46 КАС РФ (ч. 3) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, (ч. 5) суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц, (ч. 7) в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, суд рассматривает административное дело по существу.

Право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в административном судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. Таким образом, право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Согласно ст. 157 КАС РФ изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Если по данной категории административных дел не допускаются признание административного иска, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска. В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований. В случае непринятия или невозможности принятия судом признания административного иска суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение административного дела по существу.

Принимая во внимание, что административный ответчик реализуя свое процессуальное право, добровольно признал заявленные исковые требования в полном объеме, самостоятельно и добровольно распорядился своими процессуальными правами признать иск, согласившись с предъявленными исковыми требованиями и поскольку такое признание иска является добровольным, а материалы дела свидетельствуют о том, что признание исковых требований административным ответчиком и принятие его судом не противоречит КАС РФ и другим федеральным законам и не нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, признание исковых требований выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, подписано административным ответчиком уполномоченным на совершение такого процессуального действия, который пользуются процессуальными правами и несет процессуальные обязанности ответчика, это заявление приобщено к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания, судом установлено, что данная категория административных дел допускает признание административного иска, суд с учетом характера спорных правоотношений принимает признание иска административным ответчиком на основании чего удовлетворяет заявленные прокурором <адрес> в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к Красногвардейскому территориальному управлению администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по обустройству парковочных мест на территории прилегающей к МКДОУ «Детский сад № 18» и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 45, 46, 157, 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Принять признание иска административного ответчика, главы Красногвардейского территориального управления администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> ФИО3

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Макаренко Олега Анатольевича, поданное на основании и в порядке, предусмотренного ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к Красногвардейскому территориальному управлению администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края о признании незаконным бездействие, выразившиеся в непринятии мер по обустройству парковочных мест на территории прилегающей к МКДОУ «Детский сад № 18» и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Красногвардейского территориального управления администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес>, выразившееся в непринятии мер по обустройству парковочных мест.

Возложить на Красногвардейское территориальное управление администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края в течение 180 дней с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать парковочные места на территории, прилегающей к МКДОУ № 18 по <адрес>, Красногвардейского муниципального округа <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу, за исключением случаев, предусмотренных КАС РФ.

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2024 года.

Судья А.<адрес>