Решение № 2А-1321/2025 2А-1321/2025~М-997/2025 М-997/2025 от 1 июля 2025 г. по делу № 2А-1321/2025

Дело № 2а-1321/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2025 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахимовой С.К.,

при секретаре Ахметшиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском указав, что в Межрайонной ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан на налоговом учете состоит ФИО1 за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей.

По состоянию на 06.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 53404 руб. 10 коп., которое до настоящего времени не погашено.

По состоянию на 29.04.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) сальдо единого итогового счета (ЕНС) с момента направления требования, включения части задолженности в иные заявления о взыскании, составляет 18915 руб. 38 коп., в т.ч. налог - 7000 руб., пени – 11915 руб. 38 коп. по состоянию на 21.10.2023.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: транспортного налога с физических лиц за 2020 год в размере 3500 руб.; транспортного налога с физических лиц за 2021 год в размере 3500 руб.

Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 11915 руб. 38 коп. по состоянию на 20.12.2023.

Перечень объектов имущества, принадлежащих налогоплательщику: автомобиль Хонда СIVIC.

Налоговым органом направлялись в адрес административного ответчика налоговые уведомления от 01.09.2022 № 52110609; от 01.09.2022 № 61943553 на уплату налога.

Также, налогоплательщик за период с 19.03.2007 по 07.12.2020 являлся индивидуальным предпринимателем. Однако в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов ОМС и ОПС возникла задолженность по пени.

Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи поступлением возражения от административного ответчика 22.11.2024 мировым судьей судебного участка №6 по г.Нефтекамск РБ судебный приказ от 05.12.2023 № 2а-2146/2023 отменен.

Административный истец просит суд взыскать административного ответчика образовавшуюся задолженность:

транспортного налога с физических лиц за 2020 год в размере 3500 руб.;

транспортного налога с физических лиц за 2021 год в размере 3500 руб.

Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 11915 руб. 38 коп. по состоянию на 20.12.2023.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором указал, что с требованиями не согласен, так как налоговым органом пропущен срок обращения в суд. Кроме того, налог за 2021 год он оплатил.

Представитель административного истца, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Исследовав представленные доказательства, выслушав административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Установлено, что за ответчиком числится задолженность по налогам:

транспортного налога с физических лиц за 2020 год в размере 3500 руб.;

транспортного налога с физических лиц за 2021 год в размере 3500 руб.

Налоговым органом в адрес ответчика направлено уведомление и требование об уплате налога от 23.06.2023 № 4083 со сроком уплаты до 11.09.2023. Направленное уведомление и требование об уплате налога ответчиком в добровольном порядке в предложенный срок не исполнено. Налоговый орган обратился 23.11.2023 к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании образовавшейся задолженности. 05.12.2023 вынесен судебный приказ 2а-2146/2024, который был отменен 22.11.2024 года по заявлению должника.

В настоящее время за административным ответчиком числится вышеуказанная задолженность. Ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств и оплаты задолженности.

Ссылки административного истца об оплате транспортного налога за 2021 год не могут служить основанием для отказа во взыскании заявленной суммы налога, поскольку из ответа заместителя начальника ФНС № 4 по РБ ФИО2 следует, что в базе данных информационного ресурса налоговых органов по состоянию на 23.06.2025 информация о погашении задолженности ФИО1 по транспортному налогу за 2021 от 18.11.2022 в сумме 3500 руб. отсутствует.

Кроме того, как следует из материалов дела, в связи с несвоевременной уплатой налога, за административным ответчиком числится задолженность по пени в размер 11915,38 руб. по состоянию на 21.10.2023:

-8576,69 руб. за страх.взн. ПФР за 2020 год – пенеобразующая недоимка – 30354,58 руб. (определением суда от 29.03.2022 производство по административному исковому заявлению по административному делу № 2а-601/2022 прекращено);

-2238,39 руб. за страх.взн. ФОМС за 2020 год – пенеобразующая недоимка 7882,39 руб. (определением суда от 29.03.2022 производство по административному исковому заявлению по административному делу № 2а-601/2022 прекращено);

-776.89 руб. за неуплату транспортного налога за 2020 год – пенеобразующая недоимка – 3500 руб. (заявлена в иске);

-323,34 руб. за неуплату транспортного налога за 2021 год – пенеобразующая недоимка – 3500 руб. (заявлена в иске).

В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.Согласно пунктам 3 и 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.

Из содержания приведенных положений следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Учитывая вышеизложенное, в отсутствие доказательств оплаты или взыскания основной налоговой недоимки не подлежат удовлетворению требования налогового органа о взыскании пени.

Как следует из материалов дела, производство по административному исковому заявлению по которому возбуждено административное дело № 2а-601/2022 определением Нефтекамского городского суда РБ от 29.03.2022 прекращено. В настоящее время определение суда вступило в законную силу.

Поскольку не взыскана основная налоговая недоимка (30354,58 руб., 7882,39 руб.), следовательно, не подлежат удовлетворению требования налогового органа о взыскании пени в указанной части.

Таким образом, требования налогового органа о взыскании пени подлежат частичному удовлетворению в части взыскания с ФИО1 суммы в размере 1100,23 руб. за несвоевременную уплату суммы транспортного налога.

Ссылка заявителя жалобы на то, что МИФНС России N 4 по РБ пропущен срок обращения в суд с административным иском несостоятельна, поскольку по настоящему делу налоговым органом выявлена недоимка по уплате административным ответчиком налогов за перечисленные в иске периоды, что послужило основанием для налогового органа после 1 января 2023 г. с учетом имеющихся сведений отрицательного сальдо ЕНС сформировать и направить в адрес административного истца требование от 23 июля 2023 г. N 4083. Поскольку требование налогового органа ФИО1 в добровольном порядке до 11 сентября 2023 г. исполнено не было, МИФНС России N 4 23 ноября 2023 г. обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей, не усмотрев оснований к отказу, 23 ноября 2023 г. вынесен судебный приказ, который на основании поступившего заявления должника отменен определением мирового судьи от 22 ноября 2024г., что явилось основанием для обращения налогового органа в суд в порядке искового судопроизводства 29 апреля 2025г. Следовательно, административное исковое заявление надлежало подать в суд общей юрисдикции в шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа, т.е. до 22 мая 2025 г., что в данном случае соблюдено. Таким образом, в рассматриваемом деле налоговым органом принимались последовательные действия для взыскания задолженности по налогу. При этом вопреки доводам административного истца по настоящему делу положения о пропуске трехлетнего срока исковой давности не подлежит применению, поскольку в данных правоотношениях специальные сроки устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации, которые исчислены с учетом правила части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации о начале течения срока обращения в суд, когда сумма задолженности превысит 10 000 рублей, что в данном случае соблюдено последовательно.

Вопреки довод ФИО1 расчет суммы пени в материалах дела имеется.

Учитывая, что административный истец на основании подп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика, в соответствии со ст.114 КАС РФ, с учетом размера удовлетворенных требований подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, задолженность по:

транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 3500 руб.;

транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 3500 руб.

Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 1100,23 руб. по состоянию на 20.12.2023.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Судья С.К.Рахимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 июля 2025 года.