Решение № 2А-517/2019 2А-517/2019~М-465/2019 М-465/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2А-517/2019

Дело № 2а-517/2019

УИД 33RS0018-01-2019-000911-97


Решение именем Российской Федерации город Судогда 02 августа 2019 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Гудимова А.С.,

при секретаре судебного заседания Зуевой Е.В.,

с участием представителя административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО1

старшего помощника прокурора Судогодского района Асташкина Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным иском об установлении в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости с возложением обязанностей в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах - в барах, ночных клубах, кафе, закусочных и иных подобных заведениях, связанных с распитием слабоалкогольных и крепких спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Волосовского районного суда Ленинградской области от 21 марта 2014 года ФИО2 осуждена по статье 105 часть 1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Начало срока 21 марта 2014 года, конец срока 18 октября 2019 года. (Зачет: 19 октября 2014 года - 20 марта 2014 года). Ранее судима.

Являясь осужденной за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик - ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства была извещена судом надлежащим образом, письменных ходатайств об участии в рассмотрении дела не заявила. Согласно письменному заявлению просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений относительно заявленных административных исковых требований не представила.

Старший помощник прокурора Судогодского района Асташкин Е.М. считал заявленные требования об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Ввиду надлежащего извещения административного ответчика о месте и времени судебного разбирательства, судом в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вынесено определение о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, заключение помощник прокурора Судогодского района, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Волосовского районного суда Ленинградской области от 21 марта 2014 года ФИО2 осуждена по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Являясь осужденной за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, поощрений не имеет. Имеет одно погашенное взыскание в виде устного выговора за нарушение правил изоляции в СИЗО.

Из вышеуказанного приговора также усматривается, что в действиях ФИО2 был установлен опасный рецидив преступлений; преступление было совершено в состоянии опьянения.

Данное обстоятельство является достаточным основанием для установления в отношении неё административного надзора.

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное частью 1 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая вышеуказанные положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и принимая во внимание то обстоятельство, что преступление, за совершение которого отбывает наказание ФИО2, в соответствии с законодательством, относится к категории особо тяжких, совершено в состоянии опьянения при опасном рецидиве преступлений, осужденная имеет гражданство Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требование административного истца об установлении в отношении нее административного надзора на срок до погашения судимости, со дня освобождения из исправительного учреждения, подлежит удовлетворению за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 вышеуказанного закона следует, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из приговора Волосовского районного суда Ленинградской области от 21 марта 2014 года следует, что ФИО2 не имела регистрации на территории Российской Федерации и без регистрации проживала по адресу: ....

При разрешении требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области об установлении запрета административному ответчику на выезд за установленные судом пределы территории суд принимает во внимание, что согласно разъяснениям содержащимся в абзаце 10 пункта 22 упомянутого выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что до осуждения приговором Волосовского районного суда Ленинградской области от 21 марта 2014 года ФИО2 проживала на территории Ленинградской области и, как следует из материалов личного дела осужденной, после освобождения из мест исправительного учреждения она намерена выехать на место жительства мужа по адресу: ..., суд полагает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Волосовского района Ленинградской области. Данное административное ограничение, по мнению суда, будет способствовать исправлению ФИО2 и обеспечению контроля над ней.

Принимая во внимание сведения о личности осужденной, характер совершенного преступления, вышеуказанные положения закона, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и административных правонарушений после освобождения, а также оказания индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде:

1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

3) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

5) запрета выезда за пределы Волосовского муниципального района Ленинградской области.

Суд полагает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженки ... ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 10 (десять)лет со дня освобождения из исправительного учреждения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

3) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

5) запрета выезда за пределы Волосовского муниципального района Ленинградской области.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.

Председательствующий А.С. Гудимов