Постановление № 5-19/2024 от 8 января 2024 г. по делу № 5-19/2024

Дело №5-19/2024

УИД № 33RS0002-01-2024-000036-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 января 2024 года г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда города Владимира Зиновьева Е.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты> в услугах переводчика не нуждающегося

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 08.01.2024 в 09.10 часов по адресу: <...>, было выявлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ с 07.12.2023 после окончания срока временного пребывания, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что последний раз въехал на территорию РФ 04.11.2019, после чего ее территорию не покидал. 06.12.2021 оформил патент, который оплачивал последний раз в мае 2022 г., после чего денег на продление патента не имел, его не продлевал, новый патент не получал, иным образом легализоваться не пытался. Понимал, что находится на территории РФ незаконно.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственности в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 2, 5 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (абз. п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 въехал на территорию РФ 04.11.2021, после чего ее территорию не покидал, оформил патент 06.12.2021, который со слов последний раз оплачивал в мае 2022 г., в нарушение положений пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации после истечения законного срока пребывания (по 12.10.2022 находился законно с учетом положений пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364, Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 1253-р, Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1267). Таким образом, ФИО1 находится на территории РФ незаконно, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ. Родственников – граждан РФ, находящихся на территории РФ он не имеет, новый патент не оформил, иным способом легализоваться не пытался.

Как следует из материалов дела, факт совершения ФИО2 правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 08.01.2024, из которого следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда с территории РФ;

- объяснениями ФИО1 от 08.01.2024, в которых он признал свою вину во вменяемом ему правонарушении;

- рапортом сотрудника полиции от 08.01.2024;

- сведениями из миграционной службы в отношении ФИО1 и другими материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми.

Таким образом, суду не представлены сведения, подтверждающие легальность пребывания в настоящее время ФИО1 на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Следует отметить, что законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Законность пребывания на территории Российской Федерации обуславливается положениями законодательства, регламентирующего правовой статус иностранных граждан или лиц без гражданства.

Учитывая что последний мер к законному нахождению на территории РФ не предпринимал, находился на ее территории незаконно длительное время, судья приходит к выводу о наличии оснований для принятия решения о принудительном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного ФИО1, наказания суд считает необходимым применить в отношении него содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления суда ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: <...>, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате на счет получателя: <данные изъяты>

наименование платежа: административный штраф по постановлению от 09.01.2024.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.Д. Зиновьева