Решение № 2-5727/2019 2-639/2020 2-639/2020(2-5727/2019;)~М-5401/2019 М-5401/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-5727/2019

Дело №...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Перепелицыной К.Ю.,

«25» февраля 2020 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области к ФИО3, ФИО4 о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области (сокращенное наименование – Центр ПФР № 1 по установлению пенсий в Волгоградской области) обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО1, к ФИО4 о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты в размере 1200 руб.

Определением суда от "."..г. произведена замена ненадлежащего ответчика - наследственное имущество ФИО1 на надлежащего – ФИО3.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 являлся получателем компенсационной выплаты на уход в размере 1200 руб. В соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 г. № 343, осуществление компенсационных выплат прекращается в случае выполнения трудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. В результате непредставления ФИО1 сведений о том, что ФИО4, осуществляющая за ним уход, с "."..г. по "."..г. состояла в трудовых отношениях с ООО «<...>», образовалась переплата компенсационной выплаты за "."..г. (с <...> по <...> числа) в сумме 1200 руб. "."..г. ФИО1 умер. Сумму переплаты истец просит взыскать с наследников имущества умершего ФИО1 и с ФИО4

В судебное заседание стороны не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались. Представитель истца Центр ПФР № 1 по установлению пенсий в Волгоградской области просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N343 (далее также Правила).

Согласно пп. 2 и 3 Правил указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В силу подпункта «д» пункта 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

При этом в соответствии с требованиями пункта 10 названных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Из материалов дела усматривается, что решением УПФР в г. Волжском на основании заявления ФИО4 – лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от "."..г. и заявления ФИО1 – нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» от 23 декабря 2015 г., к пенсии ФИО1 была назначена выплата компенсации лицу занятого уходом в размере 1200 руб. с "."..г. на период осуществления ухода.

При обращении за назначением указанной выплаты, ФИО4 дана расписка, согласно которой она обязуется сообщить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе, о выполнении оплачиваемой работы.

"."..г. ФИО1 умер, выплата компенсации произведена по "."..г., включительно, что подтверждено историей выплат.

Наследником имущества умершего ФИО1 является ФИО3, что усматривается из сообщения нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО2 от "."..г.; ФИО3 "."..г. были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на ? долю в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>; кадастровой стоимостью 624 278,64 руб.; на автомашину марки <...>, рыночной стоимостью 31 000 руб.

В "."..г. истцом был выявлен факт того, что ухаживающая за ФИО1 ответчик ФИО4 осуществляла трудовую деятельность в период с "."..г. по "."..г. в ООО «<...>», что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

О своем трудоустройстве и изменении статуса ФИО4 в пенсионный орган не сообщила, в материалах дела такие данные отсутствуют, ответчиками не представлено.

Решением УПФР в городе Волжском Волгоградской области от "."..г. было постановлено прекратить осуществление ежемесячной компенсационной выплаты с "."..г. на основании п.9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

Не уведомление пенсионного органа об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, повлекло переплату компенсационной выплаты в сумме 1200 руб., что зафиксировано в протоколе о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от "."..г., расчете излишне выплаченных сумм.

Истцом в адрес ФИО4 было направлено письмо о необходимости возврата излишне выплаченной суммы, однако излишне выплаченная денежная сумма истцу не была возвращена, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что компенсационные выплаты являются одной из мер социальной поддержки, по своей правовой природе, направленной на восполнение потерь для граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющих вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка. С момента написания заявления лицо, осуществляющее уход приобретает право на получение компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, обязательства ухаживать за таким гражданином, уведомлять территориальный пенсионный орган о выполнении оплачиваемой работы и утрачивает право на получение компенсационной выплаты в случае выполнения им оплачиваемой работы.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Вышеизложенное толкование дано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2014.

В связи с указанным, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО4 излишне выплаченную сумму компенсации.

Сам же по себе порядок производства выплаты вместе с пенсией нетрудоспособного лица не изменяет субъекта назначения и получения данной выплаты, каковым является лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным – ФИО4, а потому требования истца, предъявленные к ФИО3, как к наследнику имущества умершего ФИО1 суд считает не обоснованными.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку Центр ПФР № 1 по установлению пенсий в Волгоградской области на основании ст. 333.41 ГПК РФ предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины за подачу настоящего иска, настоящим решением суда исковые требования удовлетворены, суд в соответствии со ст. 103 ГПК РФ взыскивает с ФИО4, не освобожденной от уплаты судебных расходов, в доход бюджета городского округа – г. Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 в пользу Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области незаконно полученную компенсационную выплату за "."..г. в размере 1200 рублей.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области, предъявленных к ФИО3 о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

СПРАВКА: мотивированное решение составлено "."..г.

Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова