Решение № 2А-1164/2018 2А-1164/2018 (2А-9218/2017;) ~ М-8825/2017 2А-9218/2017 М-8825/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2А-1164/2018

Дело №2а-1164/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А., при секретаре Кузьминой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссару Ленинского и Фрунзенского районов города Владивостока Приморского края об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссару Ленинского и Фрунзенского районов города Владивостока Приморского края об оспаривании решения. В обоснование заявленных требований указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Приморского края по Ленинскому и Фрунзенскому районам <адрес>. дата прибыл в военный комиссариат по повестке для прохождения призывной комиссии, однако в этот день призывная комиссия не состоялась, сказали прийти дата. В назначенный день административный истец явился в военный комиссариат, однако в этот день призывная комиссия не состоялась. Сотрудником военкомата была вручена повестка серии № о явке по адресу <адрес> для отправки в ряды ВС РФ дата. Административный истец считает решение военного комиссара Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока о его призыве на военную службу незаконным, указывает, что не присутствовал на заседании призывной комиссии, ему не объявлялось решение комиссии по медицинскому освидетельствованию граждан, в отношении него не было принято решение о предназначении в вид, род войск ВС РФ, была просто выдана повестка для отправки к месту прохождения службы за подписью начальника отдела. С учетом этого, просит признать решение о призыве, подтвержденное повесткой серии № об отправке в ряды ВС РФ дата, незаконным и отменить его.

В судебное заседание ФИО1 не явился, от получения судебного извещения уклонился, заказное письмо возвращено в связи с истечением срока хранения.

Представитель ФИО1 - ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен посредством телефонограммы, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель военного комиссариата Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивосток Приморского края ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых указала, что решения призывной комиссии в отношении административного истца не принималось, повестка от дата серия № выдана ошибочно, данный факт подтверждается объяснительной старшего помощника начальника отделения ФИО4

Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и его представителя.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ)гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

Согласно статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Призыв осуществляют призывные комиссии, которые по окончанию призывной компании прекращают свое действие (статья 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Из системного анализа вышеуказанных норм следует, что решение призывной комиссии и заключение о категории годности административного истца к военной службе с момента окончания срока призыва считаются нереализованными и утрачивают свое действие. Вопросы о наличии оснований для отсрочки или освобождения от призыва, в отношении призывника, будут предметом самостоятельной проверки и оценки в каждый последующий призывной период.

Как следует из материалов дела, ФИО1, дата г.р., состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата по Ленинскому и Фрунзенскому районам г. Владивостока.

дата административному истцу сотрудником военного комиссариата по Ленинскому и Фрунзенскому районам г. Владивостока вручена повестка серии № о явке по адресу <адрес> для отправки в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации дата.

В судебном заседании установлено, что решение призывной комиссии в отношении административного истца не принималось, повестка от дата серия № выдана ошибочно, что подтверждается объяснительной старшего помощника начальника отделения ФИО4, согласно которой повестка на отправку в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации была выдана ФИО1 дата вместо повестки на уточнение учетных данных: на дата и на дата включительно.

Таким образом, по настоящему делу отсутствует предмет обжалования, поскольку решение призывной комиссии в отношении ФИО1 о призыве в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации не принималось, а сама по себе повестка о явке не является решением, подлежащим оспариванию в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ, нарушающим права и свободы заявителя, создающим препятствия к осуществлению им прав и свобод и незаконно возлагающим на него какие-либо обязанности.

При этом действия административного ответчика по выдаче повестки о призыве в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации не повлекли для административного истца негативных последствий, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Военному комиссару Ленинского и Фрунзенского районов города Владивостока Приморского края об оспаривании решения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – дата.

Судья Т.А. Михайлова