Решение № 2А-336/2019 2А-336/2019~М-372/2019 М-372/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-336/2019

Дело № 2а-336/19

23RS0026-01-2019-000629-90


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Кущевская Краснодарского края 13 мая 2019 г.

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондарь Д.О.,

при секретаре Ященко К.В.,

с участием: административного истца старшего помощника прокурора Кущевского района Краснодарского края Удовиченко Ю.В.,

представителя административного ответчика адвоката Ткаченко В.А.,

адвоката АК, представившей удостоверение № 4389 от 18.07.2011 года, ордер № 641909 от 13.05.2019 года

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Кущёвского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 заинтересованным лицам ГБУЗ «Кущевская ЦРБ» МЗ КК, МРЭО ГИБДД №11 ГУ МВД России по Краснодарскому краю о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Кущёвского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Кущевский районный суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указывает, что в ходе проведенной прокуратурой Кущёвского района проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно справке МБУЗ «Кущевская ЦРБ» с 22.11.2018 г. состоит на наркологическом учете в МБУЗ «Кущевская ЦРБ» у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>. Согласно сведениям МРЭО ГИБДД № 11 ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 выдано водительское удостоверение серия и № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами. Ответчик, <данные изъяты>, в силу норм действующего законодательства не может управлять транспортными средствами, в связи с чем, действие права управления транспортным средством подлежит прекращению. На основании изложенного, просил суд, прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами. Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серия и № от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД № 11 ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

В судебное заседание представитель административного истца Удовиченко Ю.В., поддержала заявленные требования просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился причину не явки суду не представил был уведомлен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика адвокат Ткаченко В.А., не возражал против заявленных требований прокурора Кущевского района.

Представители заинтересованных лиц ГБУЗ «Кущевская ЦРБ» МЗ КК, МРЭО ГИБДД №11 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, причину не явки суду не предоставили, были уведомлены надлежащим образом.

Выслушав административного истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования законы, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно справке МБУЗ «Кущевская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ состоит на наркологическом учете у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>

При этом, согласно сведениям МРЭО ГИБДД № 11 ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ФИО1 выдано водительское удостоверение серия и № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категорий В, В1.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относятся: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно положению с ч.1 и ч.6 ст.23 того же Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании: и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 1065 п.1 ГК РФ установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 № 1604.

Согласно п. 7 раздела II Постановления Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 года «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» противопоказанием к управлению транспортным средством является наличие психического расстройства и расстройства поведения, связанного с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по <данные изъяты>

Согласно класса V части 1 Международной классификации болезней десятого пересмотра МКБ-10, (принятой 43-ей Всемирной Ассамблеей Здравоохранения), кодом F12 предусмотрены психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов, код <данные изъяты>

На основании изложенного, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, который состоит на наркологическом учете в МБУЗ «Кущевская ЦРБ» у врача-нарколога с <данные изъяты> должно быть прекращено, поскольку наличие у ответчика водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц - участникам дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем, обращение прокурора с целью реализации принадлежащих ему публичные (публично-властных) полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 39 КАС РФ, судья

решил :

Административное исковое заявление прокурора Кущёвского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серия и № от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД № 11 ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский райсуд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 мая 2019 года.

Судья Кущёвского районного суда Д.О. Бондарь

Решение не вступило в законную силу