Апелляционное определение № 33-3639/2026 от 27 апреля 2026 г.

Судья: Радькова О.В.

№ 33-3639/2026 (2-340/2026)

Докладчик: Логвиненко О.А.

(УИД 42RS0008-01-2025-003436-04)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2026 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего: Савинцевой Н.А.

судей: Логвиненко О.А., Корытникова А.Н.,

при секретаре Мельниковой А.К.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Логвиненко О.А. гражданское дело по апелляционной жалобе председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО19 на решение Рудничного районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 22 января 2026 года

по делу по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово к наследственному имуществу ФИО1 о прекращении права собственности, признании жилого помещения выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛА:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово обратился с иском к наследственному имуществу ФИО2.

Требования мотивированы тем, что согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости по адресу: <адрес> находится жилой дом с кадастровым номером № расположенный на земельном участке площадью 889,36 кв.м с кадастровым номером №. Правообладателем указанного жилого дома является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла.

По информации реестра наследственных дел, размещенного на сайте Федеральной нотариальной палаты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», сведения об открытых наследственных делах к имуществу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют. До настоящего времени наследство ФИО6 не оформлено, сведения о наследниках отсутствуют, в связи с чем, указанное имущество обладает признаками выморочного.

Просил признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, выморочным имуществом, признать право собственности муниципального образования город Кемерово на вышеуказанный жилой дом, прекратить право собственности ФИО7 на вышеуказанный жилой дом.

Решением Рудничного районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 22 января 2026 года постановлено:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово к наследственному имуществу ФИО8 о прекращении права собственности, признании жилого помещения выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности, удовлетворить в части.

Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежавший ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ выморочным имуществом.

Признать право собственности муниципального образования города Кемерово на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г<адрес>

Комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово в удовлетворении иска в остальной части отказать.

В апелляционной жалобе председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО19 просит решение суда отменить, принять новое решение.

Не согласна с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований о прекращении прав умершего гражданина с одновременным удовлетворением требования о признании права собственности Кемеровского городского округа на данное имущество как на выморочное, поскольку возникновение права собственности одного лица на недвижимое имущество на основании решения суда предусматривает прекращение прав другого лица.

Указывает, что решение суда, резолютивная часть которого не содержит указания на прекращение права умершего лица на имущество, не будет являться для Управления Росреестра Кемеровской области- Кузбасса основанием для совершения регистрационного действия в пользу Кемеровского городского округа.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца по доверенности ФИО20 доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о слушании извещены заблаговременно, надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела без их участия. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещалась на интернет-сайте Кемеровского областного суда.

Изучив материалы дела и дополнительные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца ФИО20, проверив в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГПК РФ) законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на земельном участке площадью 889,36 кв.м. с кадастровым номером № расположен жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>

Как следует из ответа филиала № 3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» от 17.12.2025 в соответствии со сведениями инвентарного дела № на жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес>, по состоянию на 22.07.1975 в качестве владельца жилого дома указана ФИО10, правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности ФИО11 на жилой дом, в БТИ г. Кемерово не предоставлялись. Материалы инвентарного дела не содержат сведений (документов) о предоставлении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту- ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.11.2025 права в отношении здания жилого дома с инвентарным номером №, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> не зарегистрированы (л.д. 9)

Согласно выписке из ЕГРН от 17.10.2025 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 889,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> регистрация права отсутствует (л.д. 10).

Согласно сведениям ЗАГС № 3 г.Кемерово и Кемеровского района Кузбасса ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, скончалась ДД.ММ.ГГГГ года. Сведения о супруге, детях умершего отсутствуют (л.д. 35).

В публичном реестре наследственных дел, размещенном на сайте Федеральной нотариальной палаты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», сведения об открытых наследственных делах к имуществу ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, отсутствуют (л.д. 42).

В архиве Кемеровской областной нотариальной палаты сведения об открытии наследственного дела к имуществу ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, также отсутствуют (л.д. 44).

Согласно ответу Межрайонной ИФНС России № 15 по Кемеровской области- Кузбассу от 15.12.2025 № 13-16/030141@, сведения на объект с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> не поступали, налог на имущество физических лиц за указанное имущество не начислялся (л.д. 37).

Из акта осмотра здания от 12.09.2025 следует, что комиссией КУМИ г. Кемерово было осмотрено здание по адресу: <адрес>. Объект представляет собой заброшенное отдельно стоящее здание, по конструктивной схеме с несущими стенами. По своему функциональному назначению здание было построено и эксплуатировалось как индивидуальный жилой дом. Территория не огорожена, заросла деревьями и кустарниками. На территории домовладения имеются полуразрушенные строения. Дверные и оконные блоки отсутствуют, отсутствует пол, обуглена внутренняя отделка здания, внутренняя площадь завалена фрагментами разрушенных строительных конструкций, крыша здания сгорела.

Как следует из ответа МБУ «Кемеровский городской архив» от 15.04.2026 № Т-591, в решениях исполнительного комитета Кемеровского городского Совета за 1967-1991 гг., Рудничного районного Совета за 1971-1991 гг., распоряжениях администрации города Кемерово за 1992-2008 гг., Рудничного района за 1992-1996 гг., территориального управления Рудничного за 1997-2008 гг. отсутствуют сведения об отведении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Решения исполнительного комитета Кемеровского городского Совета до 1967 года, Рудничного районного Совета до 1971 года на хранение в архив не поступали.

Согласно архивной копии решения Рудничного райисполкома г. Кемерово от 09.02.1965 № 26 и архивной выписки из списка, прилагаемого к данному решению, предоставленным Государственным казенным учреждением «Государственный архив Кузбасса», в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР №1378 от 04.11.1955 «О налоговом обложении граждан, самовольно возведших строения на неотведенных им земельных участках и граждан, самовольно занявших земельные участки сверх отведенных им в установленном порядке» Исполнительный комитет решил утвердить список граждан, самовольно возведших строения на неотведенных им земельных участках и граждан, самовольно занявших земельные участки сверх отведенных им в установленном порядке и не выполнивших параграфа 1 пункта «б» и «в» в решении исполкома Райсовета № 304 от 10 декабря 1963 г., в число которых входит ФИО21, самовольно возведший в 1952 году строение на земельном участке в <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хоть и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Статья 131 ГК РФ устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствие с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. ст. 1, 5 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» от 26.11.2001 № 147-ФЗ часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации введена в действие с 1 марта 2002 года. Часть третья Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей Кодекса, раздел V «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Согласно ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п.1 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

В ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (пункт 2 статьи 1151 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Как указано в абз. втором п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество (абз. второй п. 4 названного выше Постановления).

Пункт 59 указанного выше Постановления разъясняет, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случаях универсального правопреемства (статьи 58, 1110 ГК РФ).

Суд первой инстанции установив, что наследников по закону у ФИО15 не имеется, данные о наличии наследников по завещанию отсутствуют, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года правопритязаний на наследственное имущество не заявлено, сохранность наследственного имущества никем не обеспечена, пришел к выводу, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: г. <адрес> является выморочным имуществом.

Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу, что в судебном порядке разрешать вопрос о прекращении права собственности умершего наследодателя на принадлежавшее ему имущество не требуется, отказал в удовлетворении иска в части требований о прекращении права собственности ФИО16. на спорный жилой дом, поскольку имущественные права в порядке универсального правопреемства переходят от наследодателя к наследнику и, соответственно, право умершего прекращается, при этом само по себе решение суда о признании имущества выморочным является основанием для погашения в ЕГРН записи о праве собственности умершего наследодателя на указанный объект.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, как основанными на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения и соответствующим установленным при рассмотрении дела фактическим обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы о том, что регистрация права собственности на объект недвижимости по заявлению лица, право которого возникает на основании решения суда, может быть осуществлена только в том случае, если в резолютивной части решения указано на прекращение права другого лица на этот же объект недвижимости, проверены судебной коллегией и признаны несостоятельными по следующим основаниям.

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абз. 2 п. 1 ст. 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (ст. 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (п. п. 1 и 3 ст. 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абз. 2 п. 1 ст. 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абз. 3 п. 1 ст. 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Вышеуказанные нормы свидетельствуют о том, что государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании вступивших в законную силу судебных актов осуществляется в общем порядке с приложением всех предусмотренных законом документов.

Если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Государственная регистрация права собственности это только признание государством наличия у определенного субъекта права собственности, но никак не основание возникновения этого права.

Из обстоятельств дела следует, что право собственности наследодателя ФИО17. на спорный жилой дом в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о прекращении права собственности ФИО18 на спорный жилой дом.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств и иное толкование положений закона не означают наличие допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не подтверждает нарушений судом норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являлись бы достаточным основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта.

Доводы жалобы, основанные на правовом заблуждении апеллянта, на правильность принятого судом решения не влияют.

Каких-либо правовых доводов, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ в качестве безусловного основания к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Разрешая спор, суд первой инстанции полно и правильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, с учетом подлежащих применению норм материального и процессуального права постановлено законное и обоснованное решение, доводы апелляционной жалобы основанием для его отмены не являются.

В остальной части решение суда не обжалуется, оснований для проверки его законности и обоснованности в полном объеме не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рудничного районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 22 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово- без удовлетворения.

Председательствующий: Н.А. Савинцева

Судьи: О.А. Логвиненко

А.Н. Корытников

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 апреля 2026 года.